讓創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈無(wú)縫對(duì)接

半月談評(píng)論員 李坤晉

今年一季度國(guó)民經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)發(fā)布，亮眼數(shù)據(jù)顯示出創(chuàng)新引領(lǐng)作用增強(qiáng)，新動(dòng)能加快培育壯大，新質(zhì)生產(chǎn)力釋放澎湃活力：一季度高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)9.7%;智能消費(fèi)品制造業(yè)增長(zhǎng)達(dá)到11%，智能車載設(shè)備增長(zhǎng)超過20%，智能無(wú)人飛行器制造增長(zhǎng)超過40%。另?yè)?jù)國(guó)家信息中心大數(shù)據(jù)，初創(chuàng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活力指數(shù)一季度同比增長(zhǎng)20.0%，增速較上季度提升13.8個(gè)百分點(diǎn);技術(shù)創(chuàng)新型企業(yè)人流熱度指數(shù)一季度同比增長(zhǎng)18.4%，增速較上季度提升10.7個(gè)百分點(diǎn)。

細(xì)讀這份成績(jī)單，我們不難發(fā)現(xiàn)，創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈融合步伐正在加快，融合成果日益顯著。

創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈雖側(cè)重不同，卻環(huán)環(huán)相扣、密不可分：創(chuàng)新鏈?zhǔn)怯苫A(chǔ)研究、應(yīng)用技術(shù)開發(fā)、工程化驗(yàn)證或中試、技術(shù)成果商業(yè)化等多個(gè)環(huán)節(jié)組成的復(fù)雜系統(tǒng);產(chǎn)業(yè)鏈包括原材料供應(yīng)、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、市場(chǎng)營(yíng)銷乃至最終消費(fèi)等環(huán)節(jié)。前者為后者提供技術(shù)動(dòng)力和突破性成果，后者為前者提供現(xiàn)實(shí)牽引和產(chǎn)業(yè)需求。

毋庸諱言，當(dāng)前我國(guó)創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈仍存在一定程度的脫節(jié)問題。一方面，作為創(chuàng)新主力軍，我國(guó)企業(yè)的創(chuàng)新突破與資源整合能力未充分發(fā)揮。當(dāng)前部分行業(yè)企業(yè)仍面臨人才結(jié)構(gòu)性短缺、資金支持不足、研發(fā)投入不穩(wěn)定等問題，導(dǎo)致關(guān)鍵共性技術(shù)突破乏力，產(chǎn)品附加值低，企業(yè)陷入“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)。企業(yè)對(duì)接高校、科研機(jī)構(gòu)比較困難，存在研究項(xiàng)目與產(chǎn)業(yè)實(shí)際“兩張皮”現(xiàn)象。產(chǎn)業(yè)鏈上下游各自為戰(zhàn)，存在技術(shù)斷點(diǎn)、重復(fù)建設(shè)、成果分散等問題，不利于提高生產(chǎn)效率與產(chǎn)業(yè)韌性。

另一方面，科研機(jī)構(gòu)在科學(xué)技術(shù)探索前沿扮演著不可替代的角色，科技成果轉(zhuǎn)化是連接創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵橋梁，但我國(guó)部分科研成果以論文和專利形式“躺”在實(shí)驗(yàn)室，落地應(yīng)用的路徑和土壤有限，成熟的商業(yè)模式支撐也不足。學(xué)術(shù)界與產(chǎn)業(yè)界之間仍然存在“信息壁壘”，不少科研項(xiàng)目在立項(xiàng)之初沒有充分從市場(chǎng)視角考量，無(wú)法匹配真實(shí)產(chǎn)業(yè)需求，而企業(yè)一方也對(duì)科技成果的成熟度、適用性缺乏了解和認(rèn)知。如果科研成果與企業(yè)需求錯(cuò)位，就難以嵌入生產(chǎn)環(huán)節(jié)，發(fā)揮其產(chǎn)業(yè)價(jià)值。

科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的基本路徑。抓科技創(chuàng)新，要著眼建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，堅(jiān)持教育、科技、人才一起抓，既多出科技成果，又把科技成果轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的生產(chǎn)力。抓產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，要守牢實(shí)體經(jīng)濟(jì)這個(gè)根基，堅(jiān)持推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)和開辟戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)新賽道并重。

習(xí)近平總書記指出，抓科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合，要搭建平臺(tái)、健全體制機(jī)制，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，讓創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈無(wú)縫對(duì)接。這些論斷和要求，為疏通創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈銜接上的體制機(jī)制關(guān)卡，促進(jìn)二者的深度融合，提供了根本遵循和清晰路徑。

在現(xiàn)實(shí)中，科技成果引入企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)，往往無(wú)法“拿來(lái)即用”。這就要求將產(chǎn)學(xué)研協(xié)同機(jī)制嵌入產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的全過程，使其服務(wù)于人才培養(yǎng)、產(chǎn)品研發(fā)、技術(shù)迭代等各個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。必須健全企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研深度融合體系，有效貫通科研投入與產(chǎn)業(yè)應(yīng)用。

我們欣喜地看到，一些科創(chuàng)高地瞄準(zhǔn)區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，支持科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)共建技術(shù)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)研究院和聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室等平臺(tái)，收獲了兩鏈融合的累累碩果。在剛剛結(jié)束的全球首個(gè)人形機(jī)器人半程馬拉松上，天工機(jī)器人拔得頭籌，其研發(fā)團(tuán)隊(duì)集聚了北京大學(xué)、華中科技大學(xué)、優(yōu)必選、小米等多家高校和頭部企業(yè)力量，通過課題申報(bào)、聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室共建、揭榜掛帥等方式多元協(xié)作、協(xié)同攻關(guān)，有效推動(dòng)實(shí)驗(yàn)室設(shè)備、科研數(shù)據(jù)、技術(shù)人才等創(chuàng)新要素在科研與產(chǎn)業(yè)之間的雙向共享和高效流動(dòng)。

企業(yè)作為三大創(chuàng)新主體之一，在科技活動(dòng)中地位愈發(fā)重要。前不久發(fā)布的《中國(guó)研發(fā)經(jīng)費(fèi)報(bào)告2024》指出，1995年至2022年，我國(guó)企業(yè)提供的研發(fā)經(jīng)費(fèi)比例從31.71%上升至79.02%?？萍碱I(lǐng)軍企業(yè)無(wú)疑具有龍頭帶動(dòng)作用，鏈主企業(yè)在整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈亦有協(xié)同整合優(yōu)勢(shì)。因此，應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)其參與國(guó)家科技創(chuàng)新決策和重大科技項(xiàng)目，協(xié)同開展應(yīng)用導(dǎo)向的關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)。比如，在新能源汽車動(dòng)力電池領(lǐng)域，以比亞迪為代表的鏈主企業(yè)聚合創(chuàng)新要素資源，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)，在正負(fù)極材料、電解液和電池隔膜等細(xì)分領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)技術(shù)突破，牢牢掌握產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新主動(dòng)權(quán)。

長(zhǎng)期以來(lái)，科研人員在成果轉(zhuǎn)化過程中面臨“想轉(zhuǎn)化卻不敢轉(zhuǎn)化”的困境。評(píng)價(jià)體系偏重論文和縱向科研項(xiàng)目，具有實(shí)效的轉(zhuǎn)化行為難以得到制度激勵(lì)，科技成果的權(quán)屬界定、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制也不夠健全。針對(duì)此，要深化科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制改革，讓科研人員放開手腳參與市場(chǎng)化應(yīng)用。目前已有高校探索“賦權(quán)改革”與“職稱單列”，即將原本屬于高校院所的成果，以多種形式把科技成果的所有權(quán)或長(zhǎng)期使用權(quán)賦予科研團(tuán)隊(duì)，明確規(guī)定將一定比例的轉(zhuǎn)化收益賦予成果完成人，同時(shí)增設(shè)“科技成果轉(zhuǎn)化型”職稱類別，將科技成果轉(zhuǎn)化納入職稱評(píng)價(jià)體系。改革實(shí)踐效果證明，只要明確成果權(quán)屬、利益分配，打破評(píng)價(jià)體系的“唯論文”傾向，就能有效激發(fā)科研人員的創(chuàng)新動(dòng)力和成果轉(zhuǎn)化積極性。

創(chuàng)新之花的綻放離不開創(chuàng)新土壤的培育。面對(duì)科技革命日新月異、市場(chǎng)環(huán)境復(fù)雜多變的新形勢(shì)，亟須建立常態(tài)化、動(dòng)態(tài)化的政企溝通磋商機(jī)制，深入把脈產(chǎn)業(yè)趨勢(shì)，及時(shí)回應(yīng)企業(yè)訴求。今年初，DeepSeek攪動(dòng)大模型市場(chǎng)格局，同時(shí)“杭州六小龍”集體亮相，舉世驚艷。為何杭州能夠孕育出這么多家創(chuàng)新型企業(yè)?有為政府的悉心呵護(hù)、耐心滴灌功不可沒：注重傾聽市場(chǎng)聲音，對(duì)科創(chuàng)企業(yè)實(shí)行“一企一策”，在研發(fā)、人才、辦公空間等方面提供真金白銀的支持，營(yíng)造“有求必應(yīng)、無(wú)事不擾”的營(yíng)商環(huán)境……

除了發(fā)揮有為政府的作用，還要健全專業(yè)化、市場(chǎng)化、社會(huì)化的第三方服務(wù)體系，培育壯大技術(shù)經(jīng)紀(jì)人等專業(yè)化人才隊(duì)伍，構(gòu)建多元協(xié)作、分工明確的轉(zhuǎn)化服務(wù)體系。不少地方將第三方服務(wù)平臺(tái)嵌入科技成果轉(zhuǎn)化全過程，為成果評(píng)估、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、對(duì)接撮合、投融資、中試驗(yàn)證等核心環(huán)節(jié)提供了系統(tǒng)化服務(wù)的有力支撐。

創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈無(wú)縫對(duì)接是一個(gè)動(dòng)力培育、機(jī)制改革、平臺(tái)搭建的多層次工程，意味著多方形成合力。這需要政府政策牽引、企業(yè)主動(dòng)作為、高校科研機(jī)構(gòu)協(xié)同攻關(guān)、轉(zhuǎn)化平臺(tái)專業(yè)服務(wù)，共同搭建一個(gè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，助力科技自主創(chuàng)新，為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展加裝強(qiáng)大引擎，輸送不竭動(dòng)力。