汽車反壟斷有利于促進(jìn)汽車消費(fèi)

6月5日，記者從國家市場監(jiān)督管理總局(以下簡稱市場監(jiān)管總局)獲悉，市場監(jiān)管總局對長安福特汽車有限公司(以下簡稱長安福特)實(shí)施縱向壟斷協(xié)議依法作出處罰決定，對長安福特處以罰款1.628億元。

據(jù)報道，自2013年以來，長安福特在重慶區(qū)域內(nèi)通過制定《價格表》、簽訂《價格自律協(xié)議》以及限定下游經(jīng)銷商在車展期間最低價格和網(wǎng)絡(luò)最低報價等方式，限定下游經(jīng)銷商整車最低轉(zhuǎn)售價格，違反《反壟斷法》關(guān)于禁止經(jīng)營者與交易相對人達(dá)成限定向第三人轉(zhuǎn)售商品最低價格的壟斷協(xié)議的規(guī)定。很明顯，這是一種典型的縱向價格壟斷違法，違規(guī)手段明顯。此次國家市場監(jiān)管總局的反壟斷，超越了其自身意義，而被賦予了更多的現(xiàn)實(shí)意義。

首先，標(biāo)志著我國反壟斷的不斷深化與強(qiáng)化。我國反壟斷尤其是汽車反壟斷，起步于2011年，但真正達(dá)到高潮時段是在2014—2015年前后，此后，不管是反壟斷處罰的數(shù)額，還是處罰的企業(yè)個數(shù)，都明顯降低，這給社會以政府在汽車等反壟斷松懈、強(qiáng)度降低的感覺。但就近些年政府反壟斷部門的不斷表態(tài)看，一直順應(yīng)社會期待表示要繼續(xù)強(qiáng)化和深化包括汽車等反壟斷在內(nèi)的執(zhí)法力度。

其次，更重要的是，長安福特反壟斷案對促進(jìn)我國目前的汽車消費(fèi)，也是一個極大促進(jìn)。眾所周知，鑒于目前國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢，以消費(fèi)（其中就包括汽車消費(fèi)）促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)有序發(fā)展，已經(jīng)成為我們當(dāng)前的一項重要工作。今年，政府部門發(fā)布一些包括嚴(yán)禁各地出臺新的汽車限購規(guī)定的文件，一定程度上說明了促進(jìn)汽車消費(fèi)的深得人心和現(xiàn)實(shí)必要性。

5月27日，廣東省出臺《廣東省完善促進(jìn)消費(fèi)體制機(jī)制實(shí)施方案》，對當(dāng)前制約消費(fèi)的突出問題，提出了九方面29條具體舉措，穩(wěn)定改善消費(fèi)預(yù)期。其中，提出逐步放寬廣州、深圳兩地汽車搖號和競拍指標(biāo)等，被解讀為汽車限購放松，是對促進(jìn)汽車消費(fèi)的利好。而就現(xiàn)實(shí)來看，除了限購影響汽車消費(fèi)外，國內(nèi)汽車銷售一定程度上存在的汽車銷售價格壟斷、競爭不充分，也是制約汽車消費(fèi)的重要方面。

在此背景下，此次國家市場監(jiān)管總局對長安福特開出1.6億多元的縱向反壟斷罰單，淺層看是在切實(shí)維護(hù)市場公平競爭，營造良好營商環(huán)境，保護(hù)消費(fèi)者合法利益；而深層看，就是在理順我國汽車銷售市場，推動汽車消費(fèi)，進(jìn)而促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，值得肯定。