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凱里:創(chuàng)新投融資模式 引得資本“活水”來(lái)

2018-08-14 11:27
來(lái)源:凱里投資里促進(jìn)局

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凱里新貌 (李輝?攝)

凱里市位于貴州省東南部,地處云貴高原向中部丘陵過(guò)渡地帶的苗嶺山麓,轄11個(gè)鎮(zhèn)、7個(gè)街道,國(guó)土面積1571平方公里。有凱里經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、爐碧經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)兩個(gè)省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū),總?cè)丝?0萬(wàn)人,是一個(gè)以苗族為主體,多民族聚居的新興城市。近年來(lái),凱里市先后榮獲“中國(guó)優(yōu)秀旅游城市”“全國(guó)文明城市提名”“中國(guó)西部百?gòu)?qiáng)縣市”“中國(guó)十佳風(fēng)貌城市”“中國(guó)100個(gè)最具幸福感城市”“全國(guó)綠化模范城市”“全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)市”“全國(guó)少數(shù)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)集體”稱號(hào),先后榮膺“中國(guó)特色民族風(fēng)情旅游城市”?“苗侗醫(yī)藥養(yǎng)生之鄉(xiāng)”“中國(guó)酸湯美食之都”“中國(guó)民族優(yōu)秀建筑之鄉(xiāng)”“中國(guó)生態(tài)魅力市”。2017年,全市地區(qū)生產(chǎn)總值完成231.04億元,全部工業(yè)增加值完成36.87億元,一般公共預(yù)算收入完成24.16億元,固定資產(chǎn)投資完成105.78億元,社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成126.31億元,增長(zhǎng)11.1%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別完成29355元、10786元,分別增長(zhǎng)9.6%和10.6%。
? ?根據(jù)《凱里—麻江城市總體規(guī)劃》,按照“產(chǎn)城游”空間布局,到2030年,凱里將建成150萬(wàn)人口具有國(guó)際旅游接待能力和苗侗文化特色鮮明的生態(tài)型現(xiàn)代化城市。近年來(lái),凱里市積極推進(jìn)凱麻同城化發(fā)展戰(zhàn)略,不斷拓展城市發(fā)展空間,形成了“一城兩軸三區(qū)”的凱里核心經(jīng)濟(jì)圈,凱里老城區(qū)現(xiàn)代都市化經(jīng)濟(jì)圈逐步形成,凱里經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和爐碧經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展聚集區(qū)的作用日益凸顯。

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鼓樓下的新都--凱里(楊黎?攝)

發(fā)展定位。凱里市委、市政府突出山水田園城市和國(guó)際旅游城市功能定位,遵循“凱麻同城、州市共建、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、產(chǎn)業(yè)支撐、項(xiàng)目推動(dòng)、要素保障”總體思路,堅(jiān)持“三線推進(jìn)、三產(chǎn)升級(jí)、三區(qū)互動(dòng)、路網(wǎng)密布、中心開(kāi)花”的工作舉措,促使凱里經(jīng)濟(jì)社會(huì)向新常態(tài)轉(zhuǎn)變、向提升品質(zhì)品位轉(zhuǎn)變、向投資拉動(dòng)與產(chǎn)業(yè)支撐并重轉(zhuǎn)變、向?yàn)I江時(shí)代打造山水田園城市轉(zhuǎn)變,建成州府城市發(fā)展最好、人文環(huán)境最佳、國(guó)家級(jí)品牌最多的貴州省最好城市。

區(qū)位交通。凱里緊鄰湖南、廣西,是東部沿海地區(qū)進(jìn)入西南,西南通往華東、華南的交通要地,處在西南三省承接長(zhǎng)三角、珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的第一梯度上,有地緣之利。這里是貴州東線旅游集散中心,也是全省對(duì)接沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的橋頭堡、對(duì)外開(kāi)放的排頭兵和產(chǎn)業(yè)承接的示范區(qū)。湘黔鐵路、株六鐵路復(fù)線和滬昆、廈蓉、蘭海、余凱高速公路貫穿全境,龍洞堡國(guó)際機(jī)場(chǎng)、凱里黃平機(jī)場(chǎng)、貴廣高速鐵路、滬昆高速鐵路相繼開(kāi)通,極大地縮短凱里與珠三角、長(zhǎng)三角和全國(guó)各大城市的時(shí)空距離,已構(gòu)筑起鐵路、公路、航空三位一體的現(xiàn)代立體交通格局。

生態(tài)環(huán)境。凱里市地處云貴高原向中部丘陵過(guò)度地帶,屬亞熱帶濕潤(rùn)氣候,凱里四季分明,冬無(wú)嚴(yán)寒,夏無(wú)酷暑,空氣清新,處于人類最適宜居住的最佳緯度20-30度之間。年平均氣溫15℃,年降水量1240.4毫米。環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率達(dá)95%以上,森林覆蓋率達(dá)53.28%,是天然的森林公園和濕地公園。有明清時(shí)期黔東古鎮(zhèn)下司,有良好的自然生態(tài)和濃郁的民族風(fēng)情。民族傳統(tǒng)節(jié)日多達(dá)135個(gè),素有“百節(jié)之鄉(xiāng)”、“蘆笙故鄉(xiāng)”、“東方斗牛之鄉(xiāng)”的美稱,被世界鄉(xiāng)土文化保護(hù)基金會(huì)列為全球18個(gè)生態(tài)文化保護(hù)圈之一,被聯(lián)合國(guó)教科文組織列為世界十大“返璞歸真,回歸自然”旅游勝地。

資源稟賦。凱里資源豐富,水量充沛,電力充足,是資源優(yōu)越的黃金寶地,已探明的礦藏有煤、鐵、鉛、鋅、重晶石、鋁礬土、石英石、硅石巖等,其中煤礦4000萬(wàn)噸,鐵礦10930萬(wàn)噸,鉛鋅礦122萬(wàn)噸,鋁土礦8000萬(wàn)噸,重晶石礦370萬(wàn)噸,石英砂礦1689萬(wàn)噸,水泥用灰?guī)r礦9196萬(wàn)噸,白云巖2502萬(wàn)噸。硅石中二氧化硅含量高達(dá)98%,名列西南之冠;鋁土礦儲(chǔ)量位居貴州省第二位。

人力資源。凱里地區(qū)共有五所高等院校和11所中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校,在校學(xué)生8萬(wàn)余人,其中本科約1.5萬(wàn),大專約4.5萬(wàn),中職約2萬(wàn),每年輸送掌握各項(xiàng)專業(yè)技能的畢業(yè)生近2.7萬(wàn)余人,為凱里地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有效的人才保障。目前凱里市富余勞動(dòng)力27萬(wàn)余人,普通工人工資為1800~2800元/月,技術(shù)用工工資為2500~3500元/月。

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舞動(dòng)的苗寨 (王紹帥?攝)

精準(zhǔn)把握招商引資重點(diǎn)領(lǐng)域,突出城市投資價(jià)值

結(jié)合資源優(yōu)勢(shì)和區(qū)域規(guī)劃,2018年將從以下五個(gè)領(lǐng)域抓好招商工作:加快推進(jìn)“雙千工程”項(xiàng)目,圍繞做大工業(yè)規(guī)模和補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈兩個(gè)方面推進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目招商,重點(diǎn)是加強(qiáng)以電子信息、大數(shù)據(jù)、高端裝備制造、民族醫(yī)藥加工、特色輕工業(yè)為主、新型建材等項(xiàng)目招商工作。加快推進(jìn)“兩個(gè)寶貝”招商,加大力度推進(jìn)以巴拉河沿線、清水江沿線、下司古鎮(zhèn)景區(qū)、香爐山景區(qū)打造和小高山公園、濱江公園等建設(shè)為主的文化旅游產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目招商工作。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)招商,圍繞凱里市大扶貧戰(zhàn)略的實(shí)施和“一減四增”工程,扎實(shí)推進(jìn)以山地高效農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)產(chǎn)品加工、民族醫(yī)藥種植、生態(tài)畜牧養(yǎng)殖等為主的大農(nóng)業(yè)項(xiàng)目招商,以及產(chǎn)業(yè)扶貧子基金招商。同時(shí),充分用好杭州市西湖區(qū)對(duì)口幫扶資源,加強(qiáng)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)招商對(duì)接,搭建優(yōu)化“凱貨出山”通道。加快推進(jìn)城市開(kāi)發(fā)招商,繼續(xù)推進(jìn)以棚戶區(qū)改造、海綿城市建設(shè)、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)以及養(yǎng)老養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)和社會(huì)、教育、醫(yī)療服務(wù)事業(yè)為主的項(xiàng)目招商。加快推進(jìn)金融服務(wù)業(yè)及總部經(jīng)濟(jì)招商,積極拓展融資渠道和融資工具,開(kāi)展產(chǎn)融對(duì)接,引進(jìn)金融機(jī)構(gòu),引進(jìn)總部企業(yè),切實(shí)解決凱里市在發(fā)展過(guò)程中資金短缺的問(wèn)題。

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原生態(tài)家園——巴拉河

不斷優(yōu)化“綠色通道”服務(wù),打造高效快捷的政務(wù)服務(wù)環(huán)境

堅(jiān)持開(kāi)展重大項(xiàng)目審批服務(wù)綠色通道和招商引資項(xiàng)目全程代理服務(wù),根據(jù)《關(guān)于印發(fā)凱里市招商引資項(xiàng)目全程代理服務(wù)管理辦法(試行)的通知》和《關(guān)于印發(fā)凱里市重大投資項(xiàng)目審批服務(wù)綠色通道管理辦法(試行)的通知》,凡符合條件的項(xiàng)目,即可享受“綠色通道”服務(wù)。各職能部門對(duì)進(jìn)入“綠色通道”審批的項(xiàng)目,在法律法規(guī)和政策允許的范圍內(nèi),審批過(guò)程遵循從簡(jiǎn)從快、一次性告知、超時(shí)默認(rèn)、集中咨詢、聯(lián)審聯(lián)辦、限時(shí)辦理、超時(shí)問(wèn)責(zé)、疑難會(huì)商、協(xié)助報(bào)批的原則,按照一窗受理、轉(zhuǎn)辦相關(guān)、并聯(lián)審批、限時(shí)辦結(jié)的工作程序進(jìn)行辦理。

推進(jìn)聯(lián)審聯(lián)辦“綠色通道”。為落實(shí)政務(wù)服務(wù)試點(diǎn)改革相關(guān)工作,根據(jù)聯(lián)審聯(lián)辦原則,可組織事項(xiàng)涉及的相關(guān)部門在接到符合要求的受理申請(qǐng)時(shí),都在假定本部門審批業(yè)務(wù)的前置條件全部成立的基礎(chǔ)上,齊頭并進(jìn),同時(shí)受理申請(qǐng),并先行完成本部門的審批程序,最大限度壓縮審批時(shí)間。根據(jù)聯(lián)審聯(lián)辦原則,通過(guò)“綠色通道”服務(wù),工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照辦理時(shí)間由原來(lái)的7個(gè)工作日縮減為1個(gè)工作日。

優(yōu)化審批服務(wù)“綠色通道”。市政務(wù)中心通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),督促各窗口單位進(jìn)一步精簡(jiǎn)、優(yōu)化審批流程,使審批事項(xiàng)的辦理從“受理、承辦、審核、批準(zhǔn)、辦結(jié)”5個(gè)環(huán)節(jié),減少到“受理、審核、辦結(jié)”3個(gè)環(huán)節(jié),使審批事項(xiàng)對(duì)外承諾辦理時(shí)限在法定辦理時(shí)限的基礎(chǔ)上平均壓縮40%以上。

以“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”理念優(yōu)化再造代辦服務(wù)。為進(jìn)一步優(yōu)化行政審批效能,結(jié)合大數(shù)據(jù)“政務(wù)云”推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)。凱里市在全州率先將行政審批服務(wù)系統(tǒng)遷移至“云上貴州”平臺(tái),共享行政審批和代辦服務(wù)辦理數(shù)據(jù)。強(qiáng)推貴州省網(wǎng)上辦事大廳審批服務(wù)系統(tǒng)的各級(jí)應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)審批和服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上受理、網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上反饋,做到政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“應(yīng)上盡上、全程在線”,構(gòu)建實(shí)體政務(wù)大廳與網(wǎng)上辦事平臺(tái)融合發(fā)展的政務(wù)服務(wù)新格局,進(jìn)一步優(yōu)化事項(xiàng)辦理流程,壓縮辦理時(shí)限,降低企業(yè)和客商辦事成本。

凱里苗侗風(fēng)情園

以服務(wù)帶招商,用服務(wù)促落實(shí),構(gòu)建親商、重商、護(hù)商、安商的發(fā)展環(huán)境

在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行的趨勢(shì)下,為突破招商工作瓶頸,改變招商引資方式,以服務(wù)帶動(dòng)招商工作,用服務(wù)促進(jìn)項(xiàng)目落實(shí),全力構(gòu)建親商、重商、護(hù)商、安商的發(fā)展環(huán)境。

強(qiáng)化項(xiàng)目跟蹤服務(wù),切實(shí)為項(xiàng)目解決建設(shè)中的各種問(wèn)題。從小事入手,做好客商的服務(wù)工作,樹(shù)立服務(wù)工作無(wú)小事的工作作風(fēng),積極幫助客商解決各種問(wèn)題。從幫助客商聯(lián)系申辦本地手機(jī)號(hào)碼,安排用車、接送,做政策咨詢,安排住房等事情做起,讓客商能夠舒心投資;強(qiáng)化服務(wù)職能,加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)。為更好更快的推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),積極為企業(yè)協(xié)調(diào)落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)中遇到的各種問(wèn)題,幫助項(xiàng)目協(xié)調(diào)征地拆遷,水、電安裝,廣告牌設(shè)置等事宜,讓企業(yè)能夠放心建設(shè);三是隨著項(xiàng)目陸續(xù)建成,還為企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃提供建議,安排推介宣傳,將客商留在凱里,把更多的項(xiàng)目落在凱里,讓客商把凱里當(dāng)成“娘家人”,讓企業(yè)能夠安心發(fā)展。為做好全程跟蹤服務(wù)工作,在爐碧工業(yè)園區(qū)試點(diǎn)實(shí)施“廠長(zhǎng)助理”工作模式,每個(gè)項(xiàng)目都安排一位工作人員作為項(xiàng)目的“助理”,全程為項(xiàng)目的建設(shè)排憂解難,幫助項(xiàng)目建設(shè)企業(yè)開(kāi)展代辦服務(wù)、協(xié)調(diào)各相關(guān)部門、爭(zhēng)取優(yōu)惠政策等大小事宜,讓企業(yè)能夠集中精力做好項(xiàng)目建設(shè)。

創(chuàng)新聯(lián)動(dòng)代辦服務(wù)工作機(jī)制,創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)發(fā)展環(huán)境,推進(jìn)項(xiàng)目盡快建成。通過(guò)推動(dòng)部門聯(lián)合開(kāi)展服務(wù),改進(jìn)服務(wù)工作機(jī)制,全力為企業(yè)排憂解難。規(guī)劃、建設(shè)部門主要從土地、道路建設(shè)等工作做好項(xiàng)目落地的要素保障;市行政中心做好項(xiàng)目行政審批的推動(dòng)工作;工信、農(nóng)林、旅發(fā)等部門在產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策上積極給與支持;城管部門通過(guò)對(duì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)美化、綠化工作,打造“宜居宜業(yè)”的良好環(huán)境;市投促局則全程跟蹤,統(tǒng)籌做好項(xiàng)目的協(xié)調(diào)服務(wù)工作,聯(lián)系督促各部門及時(shí)為企業(yè)做好服務(wù)。通過(guò)聯(lián)動(dòng)代辦服務(wù),幫助入駐渝凱產(chǎn)業(yè)園的10戶企業(yè)僅用了3個(gè)月時(shí)間,就達(dá)成了試產(chǎn),創(chuàng)造了“渝凱速度”。

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凱里清水江風(fēng)雨橋(陳沛亮?攝)

落實(shí)優(yōu)惠政策,營(yíng)造“信守合約、講求誠(chéng)信、促進(jìn)發(fā)展”的良好環(huán)境

為營(yíng)造“信守合約、講求誠(chéng)信、促進(jìn)發(fā)展”的良好環(huán)境,近年來(lái),凱里市積極落實(shí)兌現(xiàn)優(yōu)惠政策,幫助企業(yè)發(fā)展,并為重大項(xiàng)目提供有針對(duì)性的優(yōu)惠政策,讓企業(yè)得到真正的實(shí)利,切實(shí)幫助企業(yè)發(fā)展壯大。

服務(wù)與支持發(fā)展相結(jié)合,落實(shí)產(chǎn)業(yè)支持政策,幫助企業(yè)發(fā)展壯大。為助推企業(yè)發(fā)展,自2011年以來(lái),將服務(wù)與支持企業(yè)發(fā)展相結(jié)合,為符合條件的招商引資企業(yè)兌現(xiàn)協(xié)議約定的各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)扶持資金和補(bǔ)償款近8億元,切實(shí)幫助企業(yè)減壓釋負(fù)、降低成本、輕裝上陣,推動(dòng)企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新、擴(kuò)能升級(jí)上投入更多資金,幫助企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展壯大,積極營(yíng)造“信守合約、講求誠(chéng)信、促進(jìn)發(fā)展”的良好環(huán)境。

以有針對(duì)性的的扶持,助推優(yōu)強(qiáng)企業(yè)發(fā)展。為更好的扶持優(yōu)強(qiáng)企業(yè)發(fā)展,對(duì)部分企業(yè)開(kāi)展有針對(duì)性的扶持,幫助企業(yè)做大做強(qiáng)。例如,為推進(jìn)優(yōu)強(qiáng)企業(yè)黃帝尾氣發(fā)展壯大,助推企業(yè)擴(kuò)能升級(jí),凱里市大力扶持企業(yè)的二期建設(shè),采取由政府按企業(yè)設(shè)計(jì)要求建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房,再由企業(yè)逐步進(jìn)行回購(gòu)的形式,大幅減輕企業(yè)的資金壓力,幫助黃帝尾氣在最短時(shí)間內(nèi)完成了項(xiàng)目的擴(kuò)能升級(jí),同時(shí)實(shí)施了一系列做大做強(qiáng)企業(yè)、做優(yōu)環(huán)境的扶持措施,幫助企業(yè)節(jié)約生產(chǎn)成本,讓黃帝尾氣在運(yùn)行一條生產(chǎn)線的電費(fèi)成本,就比沿海地區(qū)節(jié)約近80萬(wàn)元,整個(gè)制造成本能降低約20%。

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民族文化園 (詹福平?攝)

強(qiáng)勢(shì)推動(dòng)投資相關(guān)工作,激發(fā)城市發(fā)展活力,提高城市投資價(jià)值

立即行動(dòng)落實(shí)招商引資工作。為推進(jìn)凱里市招商引資工作,引進(jìn)帶動(dòng)能力強(qiáng)、投資強(qiáng)度大、環(huán)保能達(dá)標(biāo)、發(fā)展?jié)摿?yōu)、吸納就業(yè)多的企業(yè),將圍繞兩個(gè)方面,切實(shí)開(kāi)展工作。摸清招商資源家底,特別是要分類梳理土地供給資源和城市空間,包括集中成片成塊的資源和市區(qū)內(nèi)零散的、可以調(diào)劑的資源,同時(shí)還有即將建成可供使用標(biāo)準(zhǔn)廠房,規(guī)劃定位、交付時(shí)間、空間布局一定要清晰。主動(dòng)積極協(xié)作,樹(shù)立凱里地區(qū)招商“一盤棋”的思想,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),特別是要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、包裝、洽談、簽約、審批、落地等各個(gè)環(huán)節(jié)的協(xié)同配合,形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制,徹底形成。

創(chuàng)新豐富招商引資工作方式。主要是圍繞提高招商引資工作的精準(zhǔn)性和實(shí)效性,避免盲目招商、無(wú)序招商。借力中介機(jī)構(gòu),強(qiáng)化委托招商。目前,凱里市已與上海東方龍商務(wù)咨詢有限公司簽訂委托招商協(xié)議,該公司將為凱里市提供北京、上海和深圳三地區(qū)的委托招商服務(wù),每年幫助凱里市引進(jìn)固定資產(chǎn)投資不低于1億元的項(xiàng)目16個(gè)以上,同時(shí)確保至少3個(gè)項(xiàng)目落地開(kāi)工建設(shè)。各單位要主動(dòng)與上海東方龍對(duì)接聯(lián)系,充分利用東方商務(wù)龍的平臺(tái)資源強(qiáng)化項(xiàng)目對(duì)接,確保項(xiàng)目引進(jìn)取得新突破。圍繞目標(biāo)企業(yè),強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈招商。充分發(fā)揮中科漢天下、渝凱產(chǎn)業(yè)園、云谷田園等重點(diǎn)企業(yè)的引領(lǐng)作用,以電子信息、裝備制造、文化旅游、裝備式建筑等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),引進(jìn)建鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目,整合提升產(chǎn)業(yè)鏈條,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。圍繞大型國(guó)企、央企、省屬企業(yè)和優(yōu)強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)強(qiáng)化專題招商。根據(jù)凱里市城市規(guī)劃,以重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程和2018年凱里市棚戶區(qū)改造類項(xiàng)目為抓手,針對(duì)大型國(guó)企、央企、省直企業(yè)、品牌企業(yè)、優(yōu)強(qiáng)企業(yè)制定招商專案開(kāi)展專題招商活動(dòng),切實(shí)解決當(dāng)前凱里市財(cái)政困難的問(wèn)題。圍繞重大活動(dòng),強(qiáng)化平臺(tái)招商。充分利用京交會(huì)、廣交會(huì)等大型交易博覽會(huì)和貴洽會(huì)、酒博會(huì)、數(shù)博會(huì)、旅發(fā)大會(huì)等省、州級(jí)重大活動(dòng)平臺(tái)開(kāi)展招商推介,擴(kuò)大凱里的商務(wù)圈、朋友圈,拓寬招商渠道,提高招商實(shí)效。

迎客人 (陳沛亮 攝)

扎實(shí)搞好投資項(xiàng)目跟蹤服務(wù)。項(xiàng)目洽談后的及時(shí)跟進(jìn)是招商引資項(xiàng)目能否落地的關(guān)鍵。2018年重點(diǎn)要從以下幾個(gè)方面抓好提升:建立項(xiàng)目跟蹤機(jī)制,市投促局要對(duì)交辦給部門的項(xiàng)目進(jìn)行備案,及時(shí)調(diào)度項(xiàng)目各部門項(xiàng)目跟蹤和推進(jìn)情況,各部門要對(duì)沒(méi)有跟蹤的洽談項(xiàng)目列出原因并進(jìn)行反饋。優(yōu)化招商簽約流程和要件,簡(jiǎn)化項(xiàng)目簽約的程序,規(guī)范項(xiàng)目簽約的要件,有關(guān)的合法性審查和競(jìng)爭(zhēng)性審查要依法依規(guī)、明確時(shí)限、意見(jiàn)清晰。針對(duì)意向性項(xiàng)目,相關(guān)業(yè)主部門要加強(qiáng)跟蹤對(duì)接,加快研究合作方案和投資方案,爭(zhēng)取轉(zhuǎn)意向?yàn)楹贤?,加快?xiàng)目前期手續(xù)辦理速度,推動(dòng)項(xiàng)目盡快落地建設(shè)。針對(duì)已落戶項(xiàng)目,要指定相關(guān)部門負(fù)責(zé)人全程跟蹤服務(wù),及時(shí)協(xié)助項(xiàng)目報(bào)批、建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),定期召開(kāi)項(xiàng)目專題會(huì)議,摸清項(xiàng)目情況,梳理項(xiàng)目存在的困難和問(wèn)題,制定方案和措施,落實(shí)到具體部門,采取問(wèn)責(zé)制,倒排時(shí)間表,及時(shí)解決企業(yè)在建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題,確保項(xiàng)目能留得住、發(fā)展好。針對(duì)已退出的項(xiàng)目,責(zé)成相關(guān)部門做好項(xiàng)目評(píng)估工作,簽訂退出協(xié)議,查找結(jié)癥,盡快重新配置資源開(kāi)展二次招商。

切實(shí)提升優(yōu)化投資環(huán)境。營(yíng)商環(huán)境是投資商考慮是否投資的重要因素,要圍繞打造富有吸引力的投資高地來(lái)定位凱里的營(yíng)商環(huán)境。目前凱里市已成立凱里市營(yíng)商環(huán)境整治管理辦公室,負(fù)責(zé)調(diào)度凱里市營(yíng)商環(huán)境集中整治的各項(xiàng)工作落實(shí)情況,設(shè)立投訴、舉報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),開(kāi)通凱里市外來(lái)投資企業(yè)投訴應(yīng)訴專線,并將客商服務(wù)工作納入目標(biāo)考核。并下發(fā)了《凱里市營(yíng)商環(huán)境集中整治行動(dòng)方案》,要求各相關(guān)部門要積極落實(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作,著力開(kāi)展政策法規(guī)落實(shí)不到位、政務(wù)窗口服務(wù)質(zhì)量、公用企業(yè)涉企服務(wù)、政府失信行為、政府涉企服務(wù)效能和第三方評(píng)估發(fā)現(xiàn)突出問(wèn)題六個(gè)方面的集中整治。市營(yíng)商環(huán)境整治管理辦公室在日常工作中要按時(shí)聯(lián)系凱里市招商引資企業(yè),及時(shí)了解和掌握企業(yè)在建設(shè)和經(jīng)營(yíng)過(guò)程中出現(xiàn)的困難和問(wèn)題,對(duì)出現(xiàn)的困難和問(wèn)題以及接到的投訴事項(xiàng)和投資企業(yè)的要求采取交辦處理,各職能部門要嚴(yán)格按照“放管服”要求時(shí)限限期處理(或整改)。市委市政府督查室、市營(yíng)商環(huán)境整治管理辦公室要加大督查力度,按照“盡職免責(zé)”的相關(guān)規(guī)定,對(duì)不作為、懶作為、慢作為的人員進(jìn)行嚴(yán)肅追責(zé)。

凱里精彩斗牛場(chǎng)面

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責(zé)任編輯:王明瑞

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