作為江西唯一的國(guó)家生態(tài)保護(hù)與建設(shè)典型示范區(qū)和全省首批生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制試點(diǎn)縣，武寧縣始終堅(jiān)持“生態(tài)立縣、綠色崛起”，在構(gòu)建“五大生態(tài)”、打造“三個(gè)示范”過(guò)程中積極探索、推陳出新，爭(zhēng)當(dāng)江西建設(shè)國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)“排頭兵”，使生態(tài)產(chǎn)品成為人民生活增長(zhǎng)點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展支撐點(diǎn)、良好形象聚焦點(diǎn)，努力為江西建設(shè)國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)、打造美麗中國(guó)“江西樣板”注入更多高質(zhì)量“武寧元素”。
注重頂層設(shè)計(jì)，緊扣“生態(tài)立縣”不動(dòng)搖
如何將寶貴的綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山，持續(xù)放大特色優(yōu)勢(shì)，是武寧矢志不渝的努力方向。
發(fā)展思路緊貼武寧縣情。緊緊圍繞生態(tài)文明建設(shè)總要求，在縣第十四次黨代會(huì)上確立了“始終堅(jiān)持生態(tài)立縣，全面推進(jìn)綠色崛起”的發(fā)展主題，明確了構(gòu)建“五大生態(tài)”、打造“三個(gè)示范”的發(fā)展思路，提出了建設(shè)秀美富裕幸?，F(xiàn)代化“山水武寧”的奮斗目標(biāo)。同時(shí)，在全省率先成立縣委、縣政府主要負(fù)責(zé)同志雙任主任的生態(tài)文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)，并聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)頂級(jí)專家擔(dān)任生態(tài)顧問(wèn)、組建“生態(tài)智庫(kù)”，編制了《武寧縣生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃》《武寧縣生態(tài)文明建設(shè)示范縣規(guī)劃》《武寧縣水生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃》等一系列規(guī)劃方案和考核性文件，在全縣范圍內(nèi)推動(dòng)樹(shù)立“綠色政績(jī)觀”。
發(fā)展實(shí)踐贏得廣泛認(rèn)可。近年來(lái)，武寧不斷地放大生態(tài)優(yōu)勢(shì)、深挖發(fā)展內(nèi)涵，連續(xù)四年獲評(píng)全省高質(zhì)量發(fā)展先進(jìn)縣（科學(xué)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)先進(jìn)縣），先后獲得全國(guó)首批江西唯一的國(guó)家生態(tài)保護(hù)與建設(shè)典型示范區(qū)、全國(guó)首批創(chuàng)建生態(tài)文明典范城市、國(guó)家森林城市、國(guó)家衛(wèi)生縣城、全國(guó)全域旅游示范創(chuàng)建縣、全國(guó)綠色農(nóng)業(yè)示范縣、全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣、全國(guó)森林旅游示范縣、全國(guó)百佳“深呼吸”小城、全國(guó)十佳宜居縣、中國(guó)天然氧吧、中國(guó)候鳥(niǎo)旅居小城等一大批榮譽(yù)。良好的生態(tài)和宜居的環(huán)境，贏得了群眾對(duì)黨委、政府的更多支持，也使生態(tài)文明建設(shè)的理念更加深入人心。
發(fā)展效應(yīng)迎來(lái)光明前景。2018年4月13日，《人民日?qǐng)?bào)》刊登武寧生態(tài)文明建設(shè)經(jīng)驗(yàn)文章《做好生態(tài)與發(fā)展兩張答卷》，武寧在美麗中國(guó)“江西樣板”考核中取得滿分。楊洲鄉(xiāng)花源谷、巾口鄉(xiāng)花千谷、甫田鄉(xiāng)太平山野櫻等生態(tài)美景先后4次亮相中央電視臺(tái)《新聞聯(lián)播》?！段鋵帯包c(diǎn)綠成金”樣本解讀》正式出版發(fā)行，并被省發(fā)改委列為培訓(xùn)教材。
注重傳承創(chuàng)新，厚植“三綠工程”不懈怠
武寧積極探索森林資源保護(hù)管理新路徑，在全省率先探索建立“林長(zhǎng)制”，以“山更青、權(quán)更活、民更富”為目標(biāo)實(shí)施護(hù)綠、增綠、用綠工程，并被全省推廣。
從山定權(quán)到山更青，護(hù)綠理念深入人心。以前，群眾關(guān)心的是山林歸誰(shuí)；現(xiàn)在，群眾關(guān)注的是山林保護(hù)得好不好。以縣鄉(xiāng)村三級(jí)442名“林長(zhǎng)”為支點(diǎn)、“多員合一”生態(tài)管護(hù)機(jī)制為脈絡(luò)，結(jié)合智慧城市建設(shè)，建立開(kāi)放式應(yīng)用服務(wù)平臺(tái)系統(tǒng)，創(chuàng)設(shè)農(nóng)村人居環(huán)境信息平臺(tái)，將生態(tài)管護(hù)、村容村貌、“廁所革命”、生活污水、垃圾分類、智能巡邏、VR旅游等納入“一碼通辦”，實(shí)行智能管理，實(shí)現(xiàn)山林分級(jí)管理全覆蓋。
從樹(shù)定根到權(quán)更活，增綠工程行之有效。嚴(yán)格執(zhí)行“禁伐二十年，呵護(hù)原生態(tài)”總體要求，取消商品材砍伐指標(biāo)，每年投入近億元用于保護(hù)公益林、天保林和自然保護(hù)區(qū)、濕地公園、森林公園，成功實(shí)現(xiàn)森林資源案件、林地面積、森林覆蓋率、森林蓄積量“一減少三增加”目標(biāo)。以不動(dòng)產(chǎn)登記為基礎(chǔ)開(kāi)展自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記試點(diǎn)，頒發(fā)全省第一本《林地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)證》，為集中增綠、墾荒植綠和群眾合法利用資源開(kāi)辟綠色通道。
從人定心到民更富，用綠方式多姿多彩。不斷擦亮綠色發(fā)展的生態(tài)“底色”，全方位升級(jí)生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈，積極發(fā)展生態(tài)工業(yè)、“七彩”農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游，引入大健康企業(yè)37家，打造省市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園4家，引導(dǎo)線上經(jīng)濟(jì)有序發(fā)展，推動(dòng)“生態(tài)美”向“產(chǎn)業(yè)美”“經(jīng)濟(jì)美”轉(zhuǎn)變。在修河、西海沿線合理布局特色產(chǎn)業(yè)，發(fā)展特色民宿，大力培育發(fā)展森林康養(yǎng)、怡情研學(xué)等新業(yè)態(tài)，涌現(xiàn)出羅坪鎮(zhèn)悅山居、上湯溫泉旅游小鎮(zhèn)、泉口香榧小鎮(zhèn)等一批美麗經(jīng)濟(jì)示范。
注重取舍有度，致力“河清岸美”不含糊
幕阜、九嶺兩大山脈孕育出近2000公里、多達(dá)603條河流，以不同方式匯入修河，匯聚成水質(zhì)在全國(guó)56個(gè)重點(diǎn)湖泊中位居前三、全省唯一的Ⅰ類水質(zhì)的西海。為了呵護(hù)一湖秀水，武寧舍得投入、舍得留白、舍得虛名。
舍得投入，換來(lái)一湖清水。投入2億元全面清理西海人工養(yǎng)殖網(wǎng)箱2.5萬(wàn)個(gè)、庫(kù)灣345座，同步實(shí)施大水面“清水漁業(yè)”和“智慧漁業(yè)”建設(shè)。與金融機(jī)構(gòu)合作發(fā)行“綠色私募可轉(zhuǎn)債”，引入“武寧縣濱湖水生態(tài)提升工程”項(xiàng)目貸款共計(jì)9.8億元，積極賦予生態(tài)資源“金融屬性”。常態(tài)化實(shí)施“縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)河長(zhǎng)+生態(tài)管護(hù)員”的管護(hù)機(jī)制，一體推進(jìn)清河行動(dòng)、河湖清“四亂”整治行動(dòng)、礦山修復(fù)提升行動(dòng)，設(shè)立修河流域環(huán)境資源法庭，厚植環(huán)保家訓(xùn)生態(tài)文化。大力實(shí)施雨污分流和截污納管工程，建成城區(qū)污水管網(wǎng)156.2公里、園區(qū)污水管網(wǎng)60.7公里。
舍得留白，換來(lái)最美岸線。秉持“精心規(guī)劃、精致建設(shè)、精細(xì)管理、精美呈現(xiàn)”理念，將集中式飲用水水源地保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、城鎮(zhèn)居民區(qū)等區(qū)域設(shè)為養(yǎng)殖業(yè)禁養(yǎng)區(qū)，嚴(yán)格守住生態(tài)“紅線”。濱水區(qū)域一律不搞地產(chǎn)開(kāi)發(fā)，只做生態(tài)修復(fù)和適當(dāng)?shù)木坝^節(jié)點(diǎn)，嚴(yán)格做“減法”。澧溪北灣半島、官蓮鄉(xiāng)東山村等濱水區(qū)域依托良好的生態(tài)，大力建設(shè)美麗家園、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。
舍得虛名，換來(lái)表里如一。以全域旅游視野創(chuàng)建全省美麗宜居試點(diǎn)縣，“武寧之窗”“武寧之眼”“橋中橋”、濱湖生態(tài)新城以及環(huán)西海游步道串點(diǎn)成線、特色鮮明，形成25公里“環(huán)城——濱湖”景觀鏈。以枕山環(huán)水見(jiàn)城的方式塑造山水相依、水城輝映窗口和集觀光休閑運(yùn)動(dòng)于一體的環(huán)廬山西海健康生活圈，縣城駐地西海灣已成功打造成國(guó)家4A級(jí)景區(qū)。投資2900萬(wàn)元在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)集鎮(zhèn)污水處理站，投資3000萬(wàn)元在西海及修河沿線120個(gè)村莊建農(nóng)村生活污水處理點(diǎn)。精心打造的“六條風(fēng)景線”被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部納入全國(guó)鄉(xiāng)村旅游“夏季避暑納涼”主題精品線路之一。
中共武寧縣委書(shū)記 杜少華
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