廣州河湖“長(zhǎng)制久清” 打造美好水環(huán)境

147條黑臭水體消除黑臭，9個(gè)國(guó)考斷面全面達(dá)標(biāo)，全市污水處理能力躍居全國(guó)第二，累計(jì)建成人水和諧的美麗碧道413公里以上……因水而生的廣州在踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想方面取得了豐碩成果。

近日，廣州市河長(zhǎng)辦常務(wù)副主任、廣州市水務(wù)局局長(zhǎng)龔海杰在接受廣州日?qǐng)?bào)記者專訪時(shí)表示，習(xí)近平總書記出席深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40周年慶祝大會(huì)和視察廣東重要講話、重要指示精神總攬大局、思想深邃、內(nèi)涵豐富、催人奮進(jìn)，不僅對(duì)深圳等經(jīng)濟(jì)特區(qū)給予了殷切希望、提出了明確要求，也為全市水務(wù)系統(tǒng)全面深化改革、開(kāi)創(chuàng)工作新局面指明了前進(jìn)方向，提供了根本遵循。接下來(lái)，廣州將以河湖長(zhǎng)制為重要抓手，深入落實(shí)市總河長(zhǎng)令，加強(qiáng)對(duì)全市197條黑臭河涌的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)及重點(diǎn)督辦河涌的監(jiān)督管理，推進(jìn)河湖“長(zhǎng)制久清”，全力打造“水清岸綠、魚翔淺底、水草豐美、白鷺成群”的美好水環(huán)境。

探索建立超大城市黑臭水體治理“12345”思路

習(xí)近平總書記在深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40周年慶祝大會(huì)上發(fā)表的重要講話中指出，必須踐行綠水青山就是金山銀山的理念，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和生態(tài)環(huán)境全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。黨的十九屆五中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要加快推動(dòng)綠色低碳發(fā)展，持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量，提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性，全面提高資源利用效率。龔海杰表示，2015年國(guó)務(wù)院“水十條”發(fā)布以來(lái)，在廣州市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市將黑臭水體治理作為重要政治任務(wù)和重大民生工程，列入城市更新九項(xiàng)重點(diǎn)工作統(tǒng)籌推動(dòng)，全市治水工作者聞雞起舞、日夜兼程、風(fēng)雨無(wú)阻，打響了一場(chǎng)城市黑臭水體剿滅戰(zhàn)。

在長(zhǎng)期治水實(shí)踐中，廣州市深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，按照“控源、截污、清淤、補(bǔ)水、管理”的方針，探索建立了一套超大城市黑臭水體治理的“12345”思路，即：以全面落實(shí)河（湖）長(zhǎng)制的“1套機(jī)制”為統(tǒng)領(lǐng)，按照網(wǎng)格化和排水單元的“2套網(wǎng)格”劃分作戰(zhàn)單元，深入 “3源”（源頭減污、源頭截污、源頭雨污分流），全面推進(jìn)實(shí)施“4洗”（洗樓、洗井、洗管、洗河）和“5清”（清理非法排污口、清理水面漂浮物、清理底泥污染物、清理河湖障礙物、清理涉河違法建設(shè)）專項(xiàng)行動(dòng)，通過(guò)源頭治理、系統(tǒng)治理、綜合治理實(shí)現(xiàn)了城市水生態(tài)功能的系統(tǒng)性修復(fù)。

截至目前，廣州納入國(guó)家監(jiān)管平臺(tái)147條黑臭水體全部消除黑臭，建成區(qū)黑臭水體消除比例達(dá)100%；2020年1~10月，13個(gè)國(guó)省考斷面全面達(dá)標(biāo)，其中國(guó)考鴉崗斷面由2018年劣V類水現(xiàn)已穩(wěn)定保持IV類水；流溪河流域89條一級(jí)支流劣Ⅴ類數(shù)量減至11條，污染物氨氮排放總量削減87%；廣州市河湖長(zhǎng)制工作2018年、2019年連續(xù)獲得國(guó)家督查激勵(lì)、省考核優(yōu)秀。

“老百姓很關(guān)心河涌的不黑不臭能夠持續(xù)多久?！饼徍＝苷f(shuō)，要河涌潔凈效果持久，治水的思路必須由“長(zhǎng)治久清”過(guò)渡到“長(zhǎng)制久清”。

明年廣州水環(huán)境治理將聚焦六大方面

黨的十九屆五中全會(huì)審議通過(guò)的“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)建議中提出，要持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量，繼續(xù)開(kāi)展污染防治行動(dòng)，建立地上地下、陸海統(tǒng)籌的生態(tài)環(huán)境治理制度。推進(jìn)城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)全覆蓋，基本消除城市黑臭水體。

龔海杰表示，目前廣州市水環(huán)境治理仍然面臨著一些挑戰(zhàn)：工業(yè)污染、農(nóng)業(yè)面源污染、村級(jí)工業(yè)園、涉河違法建設(shè)等整治仍需加強(qiáng)，“散亂污” “趕一批來(lái)一批”現(xiàn)象仍未消除，提質(zhì)增效及排水單元達(dá)標(biāo)需繼續(xù)深入。下一步，將繼續(xù)以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，聚焦黑臭水體治理和污水處理效能提升，重點(diǎn)做好劣Ⅴ類一級(jí)支流治理、涉水違建拆除、碧道建設(shè)等工作，不斷加強(qiáng)整治“散亂污”工業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)面源污染治理等。同時(shí)，深入貫徹“污澇同治”，做好合流渠箱整治、排水單元達(dá)標(biāo)、重點(diǎn)地區(qū)內(nèi)澇治理等工作，為水環(huán)境治理實(shí)現(xiàn)“長(zhǎng)制久清”打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，為實(shí)現(xiàn)“水清岸綠、魚翔淺底、水草豐美、白鷺成群”的美好水環(huán)境而不懈奮斗！

龔海杰透露，明年廣州水環(huán)境治理將聚焦六大方面，重點(diǎn)發(fā)力。

一是鞏固提升黑臭水體治理成果。以河湖長(zhǎng)制為重要抓手，深入落實(shí)市總河長(zhǎng)令，繼續(xù)鐵腕推進(jìn)“散亂污”整治、涉水違建拆除、農(nóng)業(yè)面源污染治理等源頭治理工作，加強(qiáng)對(duì)全市197條黑臭河涌的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)及重點(diǎn)督辦河涌的監(jiān)督管理，推進(jìn)河湖“長(zhǎng)制久清”。

二是系統(tǒng)推進(jìn)污水收集處理提質(zhì)增效。按照《廣州市城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效三年行動(dòng)方案（2019—2021年）（修訂版）》，“一廠一策”提升城市污水處理廠進(jìn)水污染物濃度，2021年城市生活污水集中收集率達(dá)80%。

三是繼續(xù)深入貫徹“污澇同治”，加大力度推進(jìn)合流渠箱清污分流改造、排水單元達(dá)標(biāo)等工作，保障清水、污水各行其道。

四是落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度。加強(qiáng)取水口設(shè)施管理，持續(xù)開(kāi)展地下水水質(zhì)、水位動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，強(qiáng)化河湖生態(tài)流量監(jiān)測(cè)，開(kāi)展重要飲用水源地達(dá)標(biāo)建設(shè)。

五是高質(zhì)量推進(jìn)千里碧道建設(shè)。2021年建成300公里以上美麗碧道，并以碧道建設(shè)為引領(lǐng)，系統(tǒng)推進(jìn)防洪排澇能力建設(shè)。

六是加快智慧水務(wù)建設(shè)。重點(diǎn)推進(jìn)廣州市水務(wù)一體化平臺(tái)、智慧排水、水旱災(zāi)害防御應(yīng)急系統(tǒng)、廣州河長(zhǎng)管理信息系統(tǒng)等建設(shè)。力爭(zhēng)到2021年，智慧水務(wù)建設(shè)部分項(xiàng)目達(dá)到國(guó)內(nèi)同行業(yè)領(lǐng)先水平。（文/全媒體記者杜娟 通訊員趙雪峰）