做好疫情防控須創(chuàng)新社會(huì)治理

李 強(qiáng)

打贏疫情防控的人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)，需要不斷加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理。在這場(chǎng)疫情防控的人民戰(zhàn)爭(zhēng)中，全民參與的社會(huì)治理發(fā)揮著重要作用。

加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，非常重要的一點(diǎn)就是推動(dòng)社會(huì)治理重心下移。打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)，更需要將防控工作落實(shí)到單位社區(qū)、居住社區(qū)、小區(qū)、院落、居民樓、每一個(gè)有人群的空間，直到每一戶(hù)、每個(gè)人。社區(qū)是老百姓的生活共同體，是疫情聯(lián)防聯(lián)控的第一線(xiàn)，也是外防輸入、內(nèi)防擴(kuò)散最有效的防線(xiàn)。把社區(qū)這道防線(xiàn)守住，就能有效切斷疫情擴(kuò)散蔓延的渠道。在這次疫情防控中，很多地方都把干部派到社區(qū)、小區(qū)去落實(shí)防控任務(wù)，治理下沉使得治理舉措真正落到了實(shí)處，體現(xiàn)了扎實(shí)的工作作風(fēng)。

疫情防控是每一個(gè)社會(huì)成員的責(zé)任，需要全民參與。在這次防控疫情的戰(zhàn)斗中，處處體現(xiàn)著全民參與，涌現(xiàn)出數(shù)不勝數(shù)的感人事跡：醫(yī)務(wù)人員奮不顧身地?fù)尵炔∪?，市民志愿者積極為一線(xiàn)醫(yī)務(wù)人員提供各種服務(wù)，餐飲單位為醫(yī)務(wù)人員免費(fèi)送餐，新聞工作者深入一線(xiàn)采訪(fǎng)報(bào)道，社會(huì)各界紛紛捐贈(zèng)物資……在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全社會(huì)“擰成一股繩”，充分體現(xiàn)了社會(huì)治理的核心理念——共建共治共享。在重大傳染性疾病面前，單憑個(gè)體力量難以與之抗衡。但是，只要我們切實(shí)踐行共建共治共享的理念，建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理共同體，就能凝聚起戰(zhàn)勝疫情的強(qiáng)大力量。

科技支撐是社會(huì)治理體系的核心內(nèi)容之一，在這次疫情防控中發(fā)揮著非常重要的作用。且不說(shuō)病毒的防范，疾病的醫(yī)治一刻也離不開(kāi)科技力量。從基層社會(huì)治理實(shí)踐來(lái)看，社區(qū)治理也離不開(kāi)現(xiàn)代科技力量的支撐。在社會(huì)治理科技支撐方面，全國(guó)各地都有很多創(chuàng)造。比如，不少地方原本就建立的社區(qū)、小區(qū)、樓棟微信群，在此次疫情防控中發(fā)揮了重要作用。微信群使得信息迅速傳遞，下情上傳、上情下達(dá)，為防控疫情提供了極為有利的治理平臺(tái)。為了防控疫情，要盡量減少人與人面對(duì)面接觸，而運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)恰恰可以避免人與人面對(duì)面接觸。要充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)的作用，社會(huì)治理的很多事情都可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)來(lái)做，各行各業(yè)包括學(xué)校教學(xué)的很多活動(dòng)也都可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行。這次疫情防控將極大促進(jìn)科技在社會(huì)治理方面的應(yīng)用。

這次疫情防控也反映出我們的社會(huì)治理還存在一些漏洞，必將倒逼我國(guó)社會(huì)治理體系更加完善。我國(guó)人口數(shù)量龐大，居住密集度非常高。我國(guó)城市市轄區(qū)人口超過(guò)100萬(wàn)的城市有100多個(gè)，而且呈現(xiàn)日益增多的趨勢(shì)，大城市數(shù)量大大超過(guò)歐美發(fā)達(dá)國(guó)家。人口密集的大城市、特大城市社會(huì)治理難度更大，對(duì)于城市管理、水電能源和居民日常生活用品的供應(yīng)也是巨大挑戰(zhàn)。在發(fā)生疫情的時(shí)候，治理的難度就更大了。大城市、特大城市的社會(huì)治理體系是龐大而多元的，不能缺少任何一個(gè)方面。在疫情防控期間，社會(huì)治理既需要中央的統(tǒng)一指揮、全國(guó)資源的統(tǒng)一調(diào)配，又需要各個(gè)地方協(xié)同行動(dòng)，還需要社區(qū)、小區(qū)每一個(gè)居民的積極參與。面對(duì)疫情，綜合系統(tǒng)的社會(huì)治理非常重要，每一位居民的配合也不可或缺。社會(huì)治理體系內(nèi)容極其廣泛，我們一定要總結(jié)好疫情防控中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，進(jìn)一步加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，堅(jiān)決戰(zhàn)勝疫情，更好推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。（作者為清華大學(xué)社會(huì)學(xué)系教授）