“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必須遵循的首要原則

江金權(quán)

中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)，是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不能脫離的最大現(xiàn)實(shí)?！笆奈濉睍r(shí)期乃至更長(zhǎng)時(shí)期，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要破解許多難題，將會(huì)面臨一系列風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。越是這樣，就越離不開中國(guó)共產(chǎn)黨這個(gè)指引方向的指南針、凝心聚力的主心骨、社會(huì)穩(wěn)定的壓艙石，就越要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。黨的十九屆五中全會(huì)《建議》把堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)作為“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必須遵循的首要原則，道理就在這里。

堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，最高原則是堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。馬克思說過：“一個(gè)樂隊(duì)就需要一個(gè)樂隊(duì)指揮?！敝挥屑訌?qiáng)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，我們黨才能有效總攬全局、協(xié)調(diào)各方，形成推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大合力。有黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有習(xí)近平總書記領(lǐng)航掌舵，中國(guó)特色社會(huì)主義的航船就能乘風(fēng)破浪、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。這就要求全黨增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，自覺在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，不斷完善上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系，通過發(fā)揮黨的強(qiáng)大政治優(yōu)勢(shì)、思想優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)，把黨中央決策部署有效落到實(shí)處。

習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，打鐵必須自身硬。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，必須加強(qiáng)黨的建設(shè)，把我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“指揮部”建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力。要貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線，堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)，落實(shí)好全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任，以黨的初心使命激發(fā)全黨同志團(tuán)結(jié)奮斗的不竭動(dòng)力，以正確的用人導(dǎo)向激發(fā)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)，以求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的優(yōu)良作風(fēng)和清正廉潔的政治本色凝聚最廣大人民群眾的強(qiáng)大力量。

黨的十九屆五中全會(huì)《建議》強(qiáng)調(diào)，“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要貫徹新發(fā)展理念，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展?！督ㄗh》同時(shí)強(qiáng)調(diào)，要“提高黨的建設(shè)質(zhì)量”。兩者有什么聯(lián)系呢？習(xí)近平總書記指出，高質(zhì)量發(fā)展不僅僅是指經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，還包括黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的其他各個(gè)領(lǐng)域。這表明，提高黨的建設(shè)質(zhì)量也是高質(zhì)量發(fā)展的題中應(yīng)有之義和不可或缺的有機(jī)組成部分。因?yàn)?，黨的建設(shè)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“指揮部”的建設(shè)，只有黨的建設(shè)是高質(zhì)量的，“指揮部”才能堅(jiān)強(qiáng)有力，才能更好領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。因此，黨的建設(shè)必須貫徹高質(zhì)量發(fā)展要求，遵循馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律，長(zhǎng)期貫徹嚴(yán)的總基調(diào)，堅(jiān)決防止和糾正工作中的形式主義，從而以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)和推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。（作者為中央政策研究室主任）