新華社記者 高敬
一頭連著河流、一頭連著陸地污染源，入河排污口是污染物進(jìn)入河流的最后一道“閘口”。
為加強(qiáng)黃河生態(tài)環(huán)境治理，生態(tài)環(huán)境部近期啟動(dòng)黃河干流中下游及部分支流入河排污口排查工作。新華社記者隨排查工作組在山西省呂梁市上山下河進(jìn)行實(shí)地排查，看如何把入河排污口“查清楚”“數(shù)明白”。
上山下河，不放過(guò)任何一個(gè)可能
21日上午，呂梁市柳林縣黃河支流三川河岸邊，一組排查人員在一家洗煤廠外進(jìn)行排查。兩名排查人員系著安全繩被下放到河岸下面，仔細(xì)查看雜草下是否有排污口。同時(shí)，一架無(wú)人機(jī)沿著河岸掃視一遍之后，圍繞這家工廠的外圍進(jìn)行仔細(xì)勘查。
經(jīng)過(guò)檢查后，排查人員確認(rèn)這家工廠只有一個(gè)已經(jīng)登記的排污口，將相關(guān)信息上傳到手機(jī)里的入河入海排污口排查整治信息系統(tǒng)。
黃河流域入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)2021年啟動(dòng)，目前完成了黃河上游和若干重要支流排污口的排查。此前，生態(tài)環(huán)境部在長(zhǎng)江、渤海排污口排查中已經(jīng)積累了豐富經(jīng)驗(yàn)。
此次負(fù)責(zé)排查呂梁市的城市組組長(zhǎng)、中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院水生態(tài)環(huán)境研究所所長(zhǎng)何連生介紹，此次排查工作要求把一切正在排，有跡象，或者是有可能向河流、湖庫(kù)、濕地以及溪溝、坑塘等水體排放污染物的口子，全部納入排查范圍，并登記建立清單。
他說(shuō)，這里山勢(shì)陡峭、交通不便，有的排污口在河道邊，與道路的落差較大，排查人員需要使用安全繩等設(shè)備才能到達(dá)排污口附近。還有些地方人力難以到達(dá)，需要借助無(wú)人機(jī)進(jìn)行拍攝，來(lái)確認(rèn)是否為排污口。
排查人員正在對(duì)一處排污口進(jìn)行登記。新華社記者高敬 攝
記者了解到，生態(tài)環(huán)境部采用了三級(jí)排查模式：第一級(jí)排查利用衛(wèi)星遙感、無(wú)人機(jī)航測(cè)開(kāi)展技術(shù)排查，分析辨別疑似入河排污口；第二級(jí)排查組織人員對(duì)發(fā)現(xiàn)的疑似排污口進(jìn)行徒步現(xiàn)場(chǎng)排查，核實(shí)確定排污口信息；第三級(jí)排查組織業(yè)務(wù)骨干對(duì)疑點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)攻堅(jiān)。
當(dāng)前正在進(jìn)行的二級(jí)排查，共調(diào)動(dòng)280多名排查人員，同時(shí)應(yīng)用無(wú)人機(jī)、探地雷達(dá)、全地形機(jī)器人、熒光溯源儀等高科技設(shè)備，讓一些隱藏在水下、橋下、林下的排污口無(wú)所遁形。
問(wèn)題導(dǎo)向，找準(zhǔn)黃河水環(huán)境改善的抓手
生態(tài)環(huán)境部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，本次排查工作堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向，全面深入排查梳理黃河流域入河排污的“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”。
此次僅呂梁市就涉及970多個(gè)疑似點(diǎn)位的排查任務(wù)，排查人員還要發(fā)現(xiàn)疑似點(diǎn)位周邊是否還有此前未發(fā)現(xiàn)的排污口。
在柳林縣坪上村一處坑塘，幾輛吸污車正在轉(zhuǎn)運(yùn)養(yǎng)殖場(chǎng)廢水，水體渾濁發(fā)黑，持續(xù)散發(fā)著臭味。排查人員告訴記者，這里儲(chǔ)存的是附近一家養(yǎng)殖場(chǎng)的沖洗廢水，與黃河干流直線距離只有大約200米。坑塘沒(méi)有做防滲處理，遇到暴雨等天氣，污水還會(huì)有溢流風(fēng)險(xiǎn)，這個(gè)點(diǎn)位將被認(rèn)定為一個(gè)排污口。
山西省呂梁市柳林縣坪上村儲(chǔ)存養(yǎng)殖場(chǎng)廢水的坑塘。新華社記者高敬 攝
臨縣磧口古鎮(zhèn)，地處湫水河與黃河交匯處，是當(dāng)?shù)赜忻穆糜尉皡^(qū)。記者跟隨排查人員下到黃河岸邊看到，一些客棧的生活污水未經(jīng)處理直接排放，由于目前并非旅游旺季，污水總量不大。磧口鎮(zhèn)有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，鎮(zhèn)上正在建設(shè)一家污水處理廠，預(yù)計(jì)今年可以投入使用。
何連生介紹，排查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)了一些共性問(wèn)題。一些地方污水收集和處理能力明顯不足，許多村鎮(zhèn)的污水和雨水管網(wǎng)混排直排問(wèn)題常見(jiàn)。排查人員還注意到，黃河沿岸和一些支流兩岸堆放著大量生活垃圾，當(dāng)?shù)氐睦占D(zhuǎn)運(yùn)能力也存在短板。一些農(nóng)家樂(lè)、小型養(yǎng)殖場(chǎng)等基本沒(méi)有污水收集處理能力。
“當(dāng)?shù)厝罕姷沫h(huán)保意識(shí)還需要進(jìn)一步加強(qiáng)，隨手把垃圾丟在河道、污水隨意潑灑等現(xiàn)象常見(jiàn)。”他說(shuō)。
“查、測(cè)、溯、治”，推動(dòng)黃河流域生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善
此次排查中，山西、陜西、甘肅的14個(gè)地市由生態(tài)環(huán)境部組織進(jìn)行排查，山東、河南按照相關(guān)要求和技術(shù)規(guī)范自行組織排查。
生態(tài)環(huán)境部生態(tài)環(huán)境執(zhí)法局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，與對(duì)地方進(jìn)行監(jiān)督檢查有所不同，排污口排查是幫助地方發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、改進(jìn)工作、補(bǔ)齊短板的重要途徑。
這位負(fù)責(zé)人介紹，要落實(shí)“排查、監(jiān)測(cè)、溯源、整治”4項(xiàng)任務(wù)，現(xiàn)場(chǎng)排查、摸清底數(shù)，只是排污口排查整治工作的第一步，為科學(xué)整治夯實(shí)基礎(chǔ)。排查后還需要開(kāi)展監(jiān)測(cè)，分析掌握污染物入河情況；進(jìn)行溯源，基本查清污水來(lái)源；分類整治，推動(dòng)解決突出排污問(wèn)題，提升流域水污染治理水平。
排查人員正在對(duì)山西省呂梁市臨縣的一家工業(yè)園區(qū)排放的廢水進(jìn)行水質(zhì)檢測(cè)。新華社記者高敬 攝
按照計(jì)劃，今年要完成黃河流域干流及重要支流排污口溯源80%和整治30%的任務(wù)，到2025年底前基本完成排污口整治工作。通過(guò)排查整治，構(gòu)建黃河流域入河排污口大數(shù)據(jù)系統(tǒng)，提升黃河流域生態(tài)環(huán)境監(jiān)管效率和水平。
生態(tài)環(huán)境部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，地方政府是入河排污口排查整治工作的責(zé)任主體，應(yīng)統(tǒng)籌謀劃排查后的各項(xiàng)重點(diǎn)工作，圍繞“改善水生態(tài)、優(yōu)化水環(huán)境、確保水安全”的目標(biāo)，各司其責(zé)，全面完成整治任務(wù)，系統(tǒng)提升截污治污工作水平。
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