在扶貧路上踐行初心使命

近日，中央和國家機關(guān)工委組織舉辦了優(yōu)秀駐村第一書記先進事跡巡回宣講。11名宣講人講述了他們在脫貧攻堅一線日夜奮戰(zhàn)、摸爬滾打，真心為群眾辦實事、解難事，全力幫助貧困群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)、改善生活、改變精神面貌的故事。他們的先進事跡集中展現(xiàn)了中央和國家機關(guān)黨員干部不忘初心、牢記使命的人民公仆形象，是開展主題教育的鮮活教材?，F(xiàn)將11名宣講人的發(fā)言摘編刊發(fā)。

??編 者

修好通村路 開辟致富路

中央紀(jì)委國家監(jiān)委機關(guān) 王壽梗

初到四川省雷波縣磨石村，讓我感受最深刻的是行路難。我們把修路作為扶貧攻堅的頭一仗，先后協(xié)調(diào)資金600多萬元，在通村路上增加錯車道、波形護欄，修繕改造路面14.5公里，在村里修建了通組路、入戶路10.2公里，既保障了群眾出行安全，同時也為脫貧致富打好基礎(chǔ)。

如何開辟致富路、幫助鄉(xiāng)親們增產(chǎn)增收？這是我苦思冥想的問題。經(jīng)多方考察并請專家論證，我們采用“公司+合作社+農(nóng)戶”的模式，逐步發(fā)展了紫山藥、獼猴桃、山桐子、中草藥種植和生態(tài)蛋雞養(yǎng)殖等五項產(chǎn)業(yè)。

2017年3月，在雷波縣教科局的支持下，我們先后引進種植了30多畝紫山藥。紫山藥被譽為“紫人參”，營養(yǎng)價值高、市場前景好，當(dāng)年種當(dāng)年收，每畝地每年能增收5000元以上。

2017年11月，我們又建設(shè)了25畝優(yōu)質(zhì)獼猴桃產(chǎn)業(yè)示范基地。我和村組干部專門到西昌市考察學(xué)習(xí)，把種植獼猴桃的專家請到了村里。我們還在獼猴桃樹下套種了中草藥白芨。僅這兩項產(chǎn)業(yè)，每年就能為村民增收50萬元以上。我們利用荒山荒坡種植了400多畝山桐子樹，每畝地每年能增收3600元以上。我們用10畝山林地建設(shè)了生態(tài)蛋雞養(yǎng)殖基地，每年能為村民增收20多萬元。

為孩子們鋪設(shè)求學(xué)路，很快被提上了我們的扶貧日程。我們加快建設(shè)完成了400多平方米幼兒園教學(xué)樓，雷波縣教科局派來了既能說彝族話又能說普通話的幼兒園老師。此外，我們組織村里10多名在校生開展了兩次“走出大山看世界”活動，到成都市知名高校、科研企業(yè)等10多家單位參觀互動，孩子們一個個興奮不已，都說會努力學(xué)習(xí)，將來當(dāng)科學(xué)家、工程師。為百姓謀得實實在在的幸福，讓我收獲滿滿。

選好產(chǎn)業(yè)帶領(lǐng)鄉(xiāng)親致富

中央政法委 丁 杰

還記得剛剛來到內(nèi)蒙古扎賚特旗巴達爾胡嘎查村，每每夜深人靜時，我都會自問：“我來村里的初衷是什么？我的扶貧工作做了什么？”

“到什么山唱什么歌，現(xiàn)在我把自己當(dāng)成咱嘎查人?！边@是我第一次召開村民代表大會時的開場白。然而，面對在座的爺爺輩的老支書，叔叔輩的黨員代表、村民組長，30歲出頭的我顯然難以服眾。大家議論紛紛，充滿疑惑：“他來了能帶領(lǐng)咱們致富嗎？”

打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，選好產(chǎn)業(yè)是關(guān)鍵。我主動順應(yīng)當(dāng)?shù)孛袂槊褚?，引?dǎo)貧困群眾轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，由過去種植以糧食為主的黃貯玉米，改為以種植飼料為主的青貯玉米，把牛羊散養(yǎng)改為圈養(yǎng)，通過青貯飼料加工、肉牛規(guī)模養(yǎng)殖增收致富。在中央政法委和當(dāng)?shù)攸h委政府的扶持下，通過多方籌措資金250余萬元，建立了農(nóng)民合作社，構(gòu)建了大戶帶小戶、黨員帶貧困戶、通過合作社壯大村集體經(jīng)濟的利益聯(lián)結(jié)機制，實現(xiàn)了貧困戶得實惠、合作社有利潤、村集體有收益的三方共贏。兩年來，這一措施帶動近200戶貧困戶脫貧，村民幸福感不斷提高。

同時，我利用機關(guān)幫扶資金設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎勵基金，積極鼓勵貧困戶開展家豬養(yǎng)殖、黑木耳種植等庭院經(jīng)濟、林下經(jīng)濟，大力提倡多勞多得。一時間，戶戶都有脫貧產(chǎn)業(yè)、人人爭當(dāng)致富能手的良好氛圍在村里逐漸形成。通過幾年來的幫扶，全村貧困人口家庭年人均收入從之前的2900多元增加到4200多元。

如今的巴達爾胡，路修了、橋架了、燈亮了，老百姓的心更暖了。

扶的是產(chǎn)業(yè) 聚的是人心

人民日報社 時圣宇

四年前，我懷著激動的心情來到河南省虞城縣韋店集村擔(dān)任駐村第一書記，擼起袖子準(zhǔn)備大干一場。然而，現(xiàn)實卻比想象的難。當(dāng)時我默默立下誓言：不干出個樣子，決不罷休！

2016年11月24日，村子里迎來大雪。當(dāng)時我正在鄭州市匯報工作，突然接到村民的電話：“時書記，你快來吧，李東亞家的鴨棚被大雪壓塌了?！钡酱逡院螅抑北棘F(xiàn)場，參與到救災(zāi)當(dāng)中……經(jīng)過一天一夜的緊急救助，幸存的鴨子得以安全轉(zhuǎn)移。后來，李東亞家成為村里的養(yǎng)殖大戶，韋店集村的肉蛋鴨養(yǎng)殖也從1家發(fā)展到13家，從3000只發(fā)展到5萬只。

在全村的共同努力下，我們逐步探索形成了三個工作法，即普惠式扶貧、重點帶動式扶貧和創(chuàng)建核心品牌。

普惠式扶貧，我們選擇大田蔬菜、中草藥種植等投入少、技術(shù)難度低、風(fēng)險小、覆蓋面廣的產(chǎn)業(yè)，著力解決脫貧問題。

重點帶動式扶貧，我們發(fā)展了鄉(xiāng)村旅游、五金工量具加工等產(chǎn)業(yè)，培育致富帶頭人。同時，我們發(fā)展綠化苗圃、水產(chǎn)養(yǎng)殖、水上樂園等河道經(jīng)濟，打造“十里畫廊”精品鄉(xiāng)村游，不僅帶動本村和鄰村200多貧困人口就業(yè)，每年還給村集體創(chuàng)收60萬元。

我們還打造了韋店集村自己的農(nóng)業(yè)品牌“樂農(nóng)優(yōu)品”，開了自己的網(wǎng)店“農(nóng)家味道”。

基層扶貧扶的是產(chǎn)業(yè)、聚的是人心。只要我們把群眾每一件小事都當(dāng)成大事放在心上，群眾也會把我們放在心上。

回顧這四年1400多個日日夜夜，有苦有累，有哭有笑，但我從來沒有后悔。感謝組織讓我成為一名駐村第一書記，在脫貧攻堅的大局中貢獻綿薄之力，在奮斗的新時代踐行共產(chǎn)黨人的初心使命。

黨員頂上去 村民動起來

全國總工會 夏成方

我剛到山西省壺關(guān)縣水池村時，水池村貧困發(fā)生率43%，老百姓說：水池村，臟亂差，外村姑娘不愿嫁。

有些村民整天游逛，什么活都不愿干，就是我們常說的“靠著墻根曬太陽，等著別人送小康”。我們黨支部提出：共產(chǎn)黨員頂上去、男女老少動起來。為此，我們組織勞動競賽，村民務(wù)工收入每超過5000元獎勵100元；實施政策激勵，村民每種一畝蔬菜獎勵500元；依靠示范帶動，評選“水池勞?！薄爸赂荒苁帧薄皟?yōu)秀在外務(wù)工人員”“脫貧光榮戶”，讓熱愛勞動的村民上光榮榜；開展宣傳教育，培訓(xùn)勞動技術(shù)、介紹致富經(jīng)驗，設(shè)立“勞動最光榮、勞動最崇高、勞動最偉大、勞動最美麗”文化墻，形成了勤勞致富的氛圍。

去年，我們村建了占地200畝的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、航天品種示范基地，40多戶貧困戶主動參與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，人均增收3000元。

文化如冬雪，純凈村民的思想。我們開設(shè)了水池大講堂，采取場院宣講會、家庭宣講會、小組宣講會等方式，定期向村民宣講黨的十九大精神、脫貧攻堅政策、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等。此外，我們在村委大院立起一根旗桿，組織村民唱國歌，舉行升旗儀式，引導(dǎo)村民愛國要從愛家愛村做起，村民的集體榮譽感不斷增強。

在全國總工會和社會各界支持下，先后有800多人參與支持扶貧，12家單位捐款捐物，累計到位500多萬元資金、物資。村里先后建設(shè)了14個冬暖大棚，15個春秋棚，300千瓦光伏電站，18戶50人實施易地搬遷，戶戶通自來水、通硬化路、通下水道，村子亮化、美化、綠化、凈化，群眾獲得感、幸福感、安全感不斷增強。

小山村實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋

中國科協(xié) 房瑞標(biāo)

2015年，我走進了位于山西省呂梁山區(qū)的嵐縣樓坊坪村擔(dān)任駐村第一書記。全村不到500人，而且一半以上都是老年人，年輕勞動力長年外出打工，只留下空巢老人。

隨著走訪的深入，我在思考一個問題：能不能通過信息化手段，讓留守老人和長年在外的子女及時交流。由于我們村距離縣城較遠，網(wǎng)絡(luò)信號一直很差。經(jīng)多方協(xié)調(diào)，中國科協(xié)、山西省科協(xié)和呂梁市移動公司從經(jīng)費和技術(shù)等方面給予了大力支持。2016年6月，移動寬帶通到了村里并實現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，老鄉(xiāng)可以免費無線上網(wǎng)。

網(wǎng)絡(luò)覆蓋以后，大部分身在外地的子女都為留守家里的老人更換了智能手機。那段時間，我的主要工作就是幫助老人在手機上安裝微信、教他們用手機上網(wǎng)，也更加拉近了和老人們的關(guān)系。

再后來，正趕上滿山的土豆花開，我們配合縣里搞了個“土豆花開”鄉(xiāng)村旅游節(jié)，吸引了很多城里人來村里游玩。我們動員老人發(fā)揮自身特長，開了家土豆宴農(nóng)家樂，把為子女做飯的熱情轉(zhuǎn)移到游客身上。在消除孤獨的同時，擴大家庭收入來源。

在中國科協(xié)的大力支持下，我們籌劃建設(shè)了600余畝馬鈴薯種薯種植基地，把全村有勞動能力的貧困戶全部納入其中，在尊重傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，融入科技因素，實現(xiàn)增收目標(biāo)。2016年，在全村群眾的共同努力下，在中國科協(xié)和地方政府的支持下，我們村人均年收入達到4100元，實現(xiàn)了整村脫貧的目標(biāo)。

作為第一書記，我感到駐村工作既要“用物”更要“用心”，真正在農(nóng)村做出一番實事，讓百姓喜笑顏開。

既要辦實事 也要講公平

最高人民檢察院 秦西寧

云南省富寧縣格當(dāng)村地處滇黔桂石漠化片區(qū)，是我國14個連片特困地區(qū)之一，集革命老區(qū)、民族地區(qū)和邊境地區(qū)于一體，自然環(huán)境惡劣，貧困程度深，脫貧難度大。

身為駐村第一書記，不僅僅要為群眾辦實事、做好事，把黨和政府的溫暖傳遞給群眾，讓精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的各項政策落地生根、開花結(jié)果更為重要。

在格當(dāng)村苗族聚居的蘇麻弄村小組，為了實施整村推進項目，需要在村里找一塊場地作為集體活動場所。

一開始開群眾會討論選地塊的時候，大家都很支持，都愿意無償讓出來，還一一簽了字、按了手印。不料，項目推進時卻遇到了“攔路虎”??被占菜地的兩戶村民突然變了卦，堅決不同意讓。

經(jīng)過和兩家溝通，終于摸清了底：每家提出要2萬塊錢，否則免談。我?guī)еv村干部一次次登門做工作，引來很多村民圍觀。有人跟這兩家人吵了起來：“政府給村里修場地，是為了大家，當(dāng)初你們答應(yīng)得好好的，現(xiàn)在又不讓動工，這么做不合適！”兩家人堅持說：“當(dāng)時同意是因為大家一起讓，現(xiàn)在卻只有我們兩家讓，不公平?！?/p>

我這才明白過來，問題的癥結(jié)并不在于補償多少，而在于我們處理問題的方式讓他們覺得不公平。于是，我們把涉及到的六家人召集到了一起，經(jīng)過商量，對菜地進行了綜合調(diào)整，不僅保證了工程用地，也保證了家家有菜吃，六家人都同意讓地，沒有一家拖泥帶水。

兩年扶貧路，一生格當(dāng)情。我深刻感到，只有心系這片土地和生活在這片土地上的父老鄉(xiāng)親，我們的扶貧工作才能落地生根、開花結(jié)果。

“沿江走廊”帶火鄉(xiāng)村旅游

水利部 沈東亮

2015年8月， 伴隨著脫貧攻堅的號角聲，我來到了重慶市萬州區(qū)大周鎮(zhèn)鋪埡村，擔(dān)任駐村第一書記。

如何突出鋪埡村的亮點，讓更多人來村里旅游？在區(qū)委區(qū)政府的大力支持下，我?guī)ьI(lǐng)鋪埡村班子成員一改零敲碎打的做法，充分挖掘當(dāng)?shù)貧v史文化資源，策劃旅游項目。村里找到鎮(zhèn)、區(qū)、市移民部門，爭取并整合資金1200多萬元，準(zhǔn)備集中這些有限資金建設(shè)沿江長廊，打造旅游亮點，爭取引來“金鳳凰”。

經(jīng)過不懈努力，到村里旅游的人越來越多，鋪埡村的名氣也越來越大。萬州區(qū)中小學(xué)學(xué)生到村里野炊，萬州煙草公司來村里搞拓展訓(xùn)練。周末到村里自駕游的車輛有500多輛，有時還堵車。村里開了5戶農(nóng)家樂，高峰時游客都要排隊吃飯。沿江長廊的建設(shè)，成功實現(xiàn)了筑巢引鳳的目標(biāo)，帶來了鋪埡村鄉(xiāng)村旅游火爆的景象，成了眾多旅游開發(fā)公司爭搶的熱土，土地流轉(zhuǎn)價格節(jié)節(jié)攀升，給老鄉(xiāng)帶來旅游紅利的同時也增加了土地流轉(zhuǎn)收入。2017年7月，鋪埡村貧困發(fā)生率由2015年的12%降到1%，貧困人口由2015年的81戶209人下降到6戶12人，水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施得到改善，衛(wèi)生防治、群眾娛樂等公共服務(wù)水平得到提高，產(chǎn)業(yè)發(fā)展逐步增強。

在與鄉(xiāng)親們朝夕相處的730個日日夜夜里，我堅持用腳步丈量民意、用真心傾聽民聲，我們有信心把貧困搬下山、把幸福帶上山。

把村里柚子賣出大山

中央紀(jì)委國家監(jiān)委駐商務(wù)部紀(jì)檢監(jiān)察組 劉 艷

2016年3月，剛到四川省廣安市廣安區(qū)群策村時，讓我印象最深的就是鄉(xiāng)村經(jīng)濟的落后。缺乏支柱產(chǎn)業(yè)，是造成群策村貧窮的主要原因。村里家家戶戶種紅心柚，但銷售難、增收難。

如何讓柚子走出大山？我想方設(shè)法對接大的電商平臺和商場超市，但我們沒有注冊商標(biāo)、農(nóng)產(chǎn)品檢測、公司化和訂單式管理，不符合采購標(biāo)準(zhǔn)，屢屢碰壁。我到工商局詢問注冊流程、去農(nóng)業(yè)局申請檢測……終于打通了制約環(huán)節(jié)。我將種植信息檔案化，種樹、施肥、修枝等實施全流程質(zhì)量把關(guān)，引進追溯云技術(shù)，給每個柚子貼上追溯二維碼。我學(xué)習(xí)和摸索如何開店、銷售、包裝、策劃、宣傳，培訓(xùn)村民開辦“群策柚園”網(wǎng)店，打通線上零售線下銷售渠道，帶動村民增收。

如何讓柚子賣個好價錢？我們打造龍安柚品牌，將“商務(wù)+扶貧+文化”結(jié)合，策劃實施“愛柚之人心中有愛”品牌建設(shè)方案，講述龍安柚故事。我們策劃“村民為紅心柚代言”活動，以“紅色純真??在柚子樹下成長的小姑娘”為題，把貧困戶女孩依依的畫印在柚子包裝上，讓更多人關(guān)注我們的柚子。

有心人，天不負。通過一整套扶貧組合拳，我們實現(xiàn)了戶均增收3000元，讓村集體經(jīng)濟從無到有，被評為四川省“省級四好村”“全省農(nóng)民夜校示范點”“集體經(jīng)濟發(fā)展示范村”，助推和帶動了市縣鄉(xiāng)三級的電商發(fā)展，形成了輻射效應(yīng)。鄉(xiāng)親們愛稱呼我“柚子書記”，很多村民都說：“北京來的那個女娃娃，是個干實事的人?！?/p>

扶真貧 真扶貧

海關(guān)總署 王 凱

2015年7月，我被派駐到河南省魯山縣土橋村擔(dān)任駐村第一書記。全村246戶貧困戶，人多地少，人均不足半畝，村集體一窮二白。怎么辦？只有一條路：創(chuàng)辦產(chǎn)業(yè)。

我?guī)ьI(lǐng)村民在河南周邊尋找適合的產(chǎn)業(yè)，先后到上海、遼寧大連和山東等地考察。在此基礎(chǔ)上，與村委會和致富帶頭人共同研究確定，以大棚草莓、晚秋黃梨、袋料香菇、互聯(lián)網(wǎng)+特色農(nóng)業(yè)作為本村精準(zhǔn)脫貧的四大發(fā)展項目。

我申請海關(guān)投入70萬元扶貧資金成立“海扶山”集體所有制果蔬種植合作社。一期籌資186.8萬元，帶領(lǐng)村民開墾荒山荒坡，連片種植晚秋黃梨800余畝；建設(shè)香菇大棚84個，生產(chǎn)袋料香菇30余萬袋，年收益近100萬元。發(fā)揮資金撬動作用，結(jié)合國家扶貧資金，二期籌資450萬元，連片建設(shè)現(xiàn)代溫室草莓和櫻桃樹大棚53座。去年，土橋村被確定為河南省集體經(jīng)濟發(fā)展試點項目村，被當(dāng)?shù)卮_定為脫貧示范村。

幫錢幫物不如幫個好支部。我以黨建為抓手，做好村支部工作，發(fā)展年輕黨員，培養(yǎng)新鄉(xiāng)賢。駐村期間，“村兩委”干部中有4人被選為魯山縣“兩代表一委員”和勞動模范。土橋村黨支部被評為市、縣優(yōu)秀基層黨組織、脫貧攻堅先進黨支部。2016年我被評為河南省優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，2017年獲得全國脫貧攻堅獎貢獻獎。河南省豫劇院還以土橋村駐村第一書記為原型，編演了豫劇《堯山情》在全國巡演。

如今的土橋村，幾百畝荒山坡種上了果樹，幾十個大棚拔地而起。產(chǎn)業(yè)有了，人心齊了。最重要的是，鄉(xiāng)親們發(fā)自內(nèi)心地笑了。

如今我不再是土橋村的駐村第一書記，但我對扶貧事業(yè)的真、對鄉(xiāng)親們的情，永遠地留在了土橋村。

連心樓里寫初心

國務(wù)院發(fā)展研究中心 楊玉洋

2017年9月，國務(wù)院發(fā)展研究中心黨組選中了我，一名有過基層黨支部書記任職經(jīng)歷的轉(zhuǎn)業(yè)軍人擔(dān)任駐村第一書記。于是，我?guī)еM織的信任，來到了河北省大名縣雙臺村。

到任不久，我問一名村黨員：“咱村黨員的組織生活以前是怎么開展的？”得到的回答卻是一個字：“啥？”很明顯，過去的雙臺村支部建設(shè)落后。

“必須從抓黨建做起！”國務(wù)院發(fā)展研究中心黨組支持了雙臺村10萬元結(jié)余黨費，加上籌集來的30多萬元資金，用了僅僅兩個月時間，把雙臺村委原來破舊的小平房，擴建為380平方米的綜合樓??連心樓。在我的積極推動下，大名縣第一個農(nóng)村黨校在連心樓前揭牌成立。全村黨員重溫入黨誓詞。

憑借黨員隊伍的真誠和干勁，雙臺村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈項目爭取到了近千萬元投資，拿到了年1.5億元配額的肉羊購銷大單，“造血”功能初顯，村集體收入有了“第一桶金”，貧困戶家家參與了產(chǎn)業(yè)、戶戶拿到了分紅，村民們高興地說：“咱們村的黨員干部，有本事！”

隨著村集體經(jīng)濟發(fā)展，我?guī)ьI(lǐng)“村兩委”一班人在“扶智”“扶志”的基礎(chǔ)上，又在“扶制”上下了一番功夫，牽頭在雙臺村成立了村民監(jiān)督委員會，由黨員代表、村民代表組成，嚴格落實村務(wù)公開、民主議事等制度，做到了干部自覺，群眾信服。2018年10月，我所帶的工作隊獲得了“河北省脫貧攻堅先進集體”榮譽稱號。