一個(gè)“空殼村”的脫貧致富之路——重慶彭水縣過江村發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧致富記

2019年以來，重慶市彭水縣過江村圍繞“破除空殼村”的整改任務(wù)，在鼓勵(lì)村民發(fā)展辣椒的同時(shí)，投入60萬元修建辣椒烘烤廠，當(dāng)年實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)收入5萬元，帶動(dòng)村民增收30萬元，探索出一條壯大集體經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)村民致富的道路。

調(diào)研產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，找準(zhǔn)幫扶突破口

過江村位于彭水縣城西南約28公里，雖然在2015年實(shí)現(xiàn)了整村脫貧，但如何實(shí)現(xiàn)整村致富一直沒有破題。對(duì)此，2019年3月重慶市規(guī)劃自然資源局派李超任駐村第一書記，繼續(xù)對(duì)其開展幫扶。

“究竟做什么產(chǎn)業(yè)，如何發(fā)展才能搞活經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)致富呢？”這成為幫扶村民面臨的首要難題。圍繞這個(gè)問題，駐村干部和村支兩委干部深入多處考察，結(jié)合過江村村情民情，綜合分析各農(nóng)作物市場容量及供需關(guān)系，制定了“群眾能參與、干部能駕馭、市場有空間、效益有保障”的原則，指導(dǎo)全村產(chǎn)業(yè)類別選取。

駐村干部了解到，過江村村民有辣椒種植的農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)和基礎(chǔ)，辣椒烘干也是彭水本地傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品初加工產(chǎn)業(yè)。而且，“彭水辣椒”在2013年被國家工商總局商標(biāo)局核準(zhǔn)注冊(cè)為中國國家地理標(biāo)志證明商標(biāo)。雖然重慶市辣椒種植面積約3.3萬公頃，由于重慶市年消費(fèi)干椒17萬—20萬噸，每年仍需從外地購進(jìn)干椒約4.7萬—5.0萬噸。

“發(fā)展辣椒烘烤，一方面使村民盡可能多的參與進(jìn)來，解決辣椒銷售問題，另一方面延長了產(chǎn)業(yè)鏈，向利潤上游靠近?！崩畛f，經(jīng)過反復(fù)比較研究，廣泛征求意見，駐村干部決定選擇辣椒加工產(chǎn)業(yè)作為開展幫扶的突破口。

確定了發(fā)展方向后，過江村一方面鼓勵(lì)村民種植500畝辣椒，另一方面投入60萬元建設(shè)辣椒烘烤廠。

烘烤廠于2019年5月份開始修建，9月初開始投產(chǎn)使用?！耙还灿腥齻€(gè)烤房，每一個(gè)烤房的承載能力是4000斤鮮辣椒，滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)我們一次性能烘烤1.2萬斤鮮辣椒，烘烤之后成品大概就有3000斤干辣椒。”

當(dāng)年，5萬斤干海椒被一搶而空，實(shí)現(xiàn)集體收入5萬元，帶動(dòng)村民增收30萬元。

謀劃長遠(yuǎn)發(fā)展 為產(chǎn)業(yè)富農(nóng)提供持續(xù)后勁

“去年種辣椒大家都增了收，年底還領(lǐng)了補(bǔ)貼，今年好多人都要種。”辣椒種植能手張興科忙著把自己育好的苗子分給鄰居。

2020年，過江村發(fā)展村民種植辣椒650畝，同時(shí)帶動(dòng)鄰村種植200畝。嘗到甜頭后的過江村點(diǎn)燃了產(chǎn)業(yè)致富的熱情，開始謀劃辣椒產(chǎn)業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展。

“首先要有合理的利益分配機(jī)制?！崩畛f，過江村按照“一事一議”的方式，確定了辣椒加工廠每年利潤分配比例，2成上交村委會(huì)統(tǒng)籌，4成用于補(bǔ)助椒農(nóng)，4成用于辣椒廠經(jīng)營管理人員的工資，把補(bǔ)助按照斤數(shù)發(fā)到了每一位椒農(nóng)手里。

“村民自己種，辣椒廠按照市場價(jià)收，年底按斤數(shù)發(fā)放補(bǔ)助，克服了‘大包大攬’、‘一分了之’的弊端，節(jié)約了生產(chǎn)經(jīng)營成本，同時(shí)也激勵(lì)了勤勞致富的風(fēng)尚。”村支部書記牟保江同志坦言。

過江村耕地狹小零散，交通不便，田間運(yùn)輸主要依靠人力，不少偏遠(yuǎn)的耕地因此拋荒。為此，過江村向彭水縣規(guī)資局爭取了總規(guī)模約1100萬元的土地綜合整治項(xiàng)目落地過江。“通過土地綜合整治，對(duì)過江村山水林田路進(jìn)行全面改造提升，可以實(shí)現(xiàn)辣椒集中成片種植，極大方便群眾生產(chǎn)生活?！?

種植規(guī)模擴(kuò)大了，烘烤能力也要跟上。駐村工作隊(duì)又向上級(jí)爭取資金50萬元，用于烘烤設(shè)備采購、廠區(qū)地坪改造等。

加強(qiáng)基層黨建，做好脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興無縫銜接

過江村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭良好，如何能夠持續(xù)下去？駐村干部形成共識(shí)：“只有加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，才能實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興有效銜接”。

工作組召開會(huì)議

“圍繞脫貧抓黨建，抓好黨建促脫貧?！瘪v村工作隊(duì)幫帶村黨支部夯實(shí)黨建，重新規(guī)范了“三會(huì)一課”，精心策劃主題黨日活動(dòng)，強(qiáng)化全體黨員的宗旨意識(shí)和為民情懷，把“不忘初心、牢記使命”的長效機(jī)制落在實(shí)處。經(jīng)過扎實(shí)的黨建工作，過江村黨員干部面貌一新，工作推動(dòng)也井然有序、事半功倍。

在新冠疫情防控形勢最嚴(yán)峻的的2月份，黨員干部采用電話方式，督促村民按時(shí)育苗。3月份，黨員干部逐戶核查育苗情況，指導(dǎo)村民及時(shí)補(bǔ)苗。4月底5月初，黨員干部走進(jìn)田間地頭，掌握全村辣椒苗栽植情況，還當(dāng)起了苗子“供需平衡”的信息員。

“在抓好黨建的同時(shí)，我們研究推行了三個(gè)一工作制度?！瘪v村工作隊(duì)每周一召開1次工作例會(huì)，明確目標(biāo)任務(wù)、細(xì)化工作措施，推進(jìn)村級(jí)全面發(fā)展；每月開展1次思想交流，為干部上緊發(fā)條、消除隔閡誤會(huì)，增強(qiáng)黨支部干事合力；每季度組織1次外出考察，走進(jìn)先進(jìn)典型村社，找差距、學(xué)本領(lǐng)，提振干部發(fā)展動(dòng)力。

自駐村工作隊(duì)來到過江村后，先后四次組織調(diào)研考察，有效解決了黨建文化墻、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向、辣椒廠設(shè)備選型、亮燈工程等實(shí)際困難和問題。村支兩委班子合力加強(qiáng)，精神面貌煥然一新，發(fā)展理念明顯提升。

“在駐村工作隊(duì)來之前，很多事情我們村都不敢想?！贝逯Р繒浤脖＝f，“經(jīng)過駐村工作隊(duì)的幫扶，我們村實(shí)現(xiàn)了工作理念、工作方法大轉(zhuǎn)變。今年雖受疫情影響，但我們村集體經(jīng)濟(jì)的開局良好，有望實(shí)現(xiàn)收入30萬，帶動(dòng)群眾增收100萬元?！保ㄍ跛蓾?王開云）