一個(gè)豆角燉肉、一個(gè)清炒南瓜，這是斯琴格日樂(lè)和女兒為一家子人做的午餐。即使生活條件比起以前有大大的改善，斯琴格日樂(lè)也始終保持著簡(jiǎn)樸的習(xí)慣。在她眼里，幾個(gè)最簡(jiǎn)單的菜，也比以往更加好吃，因?yàn)殍F鍋土灶換成了現(xiàn)代化的家電，油煙機(jī)、智能灶、微波爐、消毒柜應(yīng)有盡有。不僅廚房如此，從地板到天花板、從客廳到臥室，斯琴格日樂(lè)的家早已煥然一新。
2016年，通過(guò)危房改造政策扶持，原本居住在風(fēng)雨飄搖之中的斯琴格日樂(lè)一家如愿搬進(jìn)了新房，享受著現(xiàn)代化的裝修和家電帶來(lái)的便利生活。而如今，家庭中又加入了幾位新成員——五頭牛。這五頭茁壯的牛很是爭(zhēng)氣，幫助斯琴格日樂(lè)家順利脫貧。就這樣，一座現(xiàn)代化的房屋，一家人齊聚一堂，斯琴格日樂(lè)一家在珠日河牧場(chǎng)呼和塔拉分場(chǎng)過(guò)著平靜而充實(shí)的日子。
珠日河牧場(chǎng)呼和塔拉分場(chǎng)位于內(nèi)蒙古自治區(qū)通遼市科左中旗，距離通遼市90公里。在市民眼中，珠日河牧場(chǎng)是風(fēng)景秀麗、山好水好的“草原氧吧”，但曾經(jīng)在世居于此的村民眼中，這里只是個(gè)地貧人窮的小村莊。該場(chǎng)在2014年被精準(zhǔn)識(shí)別為貧困村，全場(chǎng)共有建檔立卡貧困戶54戶，分場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)為主，增收渠道狹窄，六年來(lái)，隨著國(guó)家精準(zhǔn)扶貧的不斷深入、幫扶政策的逐漸完善，分場(chǎng)在國(guó)網(wǎng)蒙東電力檢修公司的包聯(lián)幫扶下，通過(guò)精準(zhǔn)施策、黨建引領(lǐng)、結(jié)對(duì)幫扶的方式，走出了一條致富增收的新路子。
“黨支部+信用社+貧困戶” 精準(zhǔn)施策促脫貧
當(dāng)國(guó)網(wǎng)蒙東電力扶貧調(diào)研組走進(jìn)呼和塔拉分場(chǎng)時(shí)，草原的風(fēng)正輕柔地吹拂，50歲的建檔立卡貧困戶陳永祥正在給自家的牛割草，牛棚內(nèi)的幾只牛偶爾甩一甩尾巴，抬眼看看天，耳朵上的保險(xiǎn)編碼牌在陽(yáng)光下閃著亮光，偶爾還發(fā)出幾聲舒服的叫聲。
前些年，由于兒女都在上學(xué)，雙倍的學(xué)費(fèi)開(kāi)支讓本就不富裕的陳永祥一家雪上加霜，日子過(guò)的緊巴巴的。現(xiàn)如今，在扶貧干部幫助下，他找到了合適的脫貧門路。
據(jù)來(lái)自國(guó)網(wǎng)蒙東檢修公司的駐村第一書記任璽介紹，呼和塔拉分場(chǎng)草場(chǎng)資源豐富，大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)是保障致富的金點(diǎn)子。而為了助力決勝脫貧攻堅(jiān)之戰(zhàn)，呼和塔拉分場(chǎng)因地制宜，由黨支部牽頭，在信用社為建檔立卡貧困戶辦理無(wú)息貸款。這一筆貸款將被用于購(gòu)買基礎(chǔ)母牛，基礎(chǔ)母牛繁殖，次年幼崽長(zhǎng)大，每頭牛能賣到1萬(wàn)多元的好價(jià)錢。同時(shí)，為了在養(yǎng)殖過(guò)程中降低風(fēng)險(xiǎn)，有效降低農(nóng)民經(jīng)濟(jì)損失，增強(qiáng)農(nóng)民發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)的信心。黨支部還為貧困戶們聯(lián)系了保險(xiǎn)公司，如果投保牲畜在養(yǎng)殖過(guò)程中死亡，即可獲得全額賠償，這就意味著從一頭牛的購(gòu)買到最終賣出，村民們只需要交80元，其余的都有國(guó)家替他們買單，以最大限度降低貧困戶的養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)，為貧困戶脫貧攻堅(jiān)助力。
陳永祥便是政策之下受益的貧困戶之一，他說(shuō)：“我家里有6頭牛、30多只雞，現(xiàn)在每天就是出門給牛割半天草，農(nóng)忙時(shí)給地澆澆水，再在自家院子里種點(diǎn)菜，一年的養(yǎng)殖收入加上各類補(bǔ)助，去年一年下來(lái)純收入達(dá)到4萬(wàn)2千元，這日子啊是越過(guò)越好了?！?/p>
說(shuō)起自家的庭院，陳永祥的愛(ài)人孟令霞也是忍不住笑意，活了大半輩子，只知道田里可以種菜，沒(méi)想到脫貧攻堅(jiān)駐村工作隊(duì)看準(zhǔn)了村民家里用來(lái)堆放雜物的院子，開(kāi)始發(fā)展“庭院經(jīng)濟(jì)”，幫助貧困戶改造庭院，村民們可以在自家的院子里種一些蔬菜，豆角、西紅柿、辣椒、大蔥。無(wú)息貸款買來(lái)的種子，經(jīng)過(guò)精心的伺候長(zhǎng)出鮮嫩欲滴的蔬菜，不僅能滿足自己家的日常吃食，富余的還能拿到市場(chǎng)上去賣，給自己的小家增加一些收入。而僅僅花費(fèi)村民們一些閑暇的精力的蔬菜，為呼和塔拉分場(chǎng)村民們實(shí)現(xiàn)了每戶每年增收3000元左右的卓越成果。
黨建引領(lǐng) 量身定做助力精準(zhǔn)脫貧
在珠日河牧場(chǎng)呼和塔拉分場(chǎng)黨建會(huì)議室，一場(chǎng)黨支部會(huì)議正在進(jìn)行。為了把人民的期待變成行動(dòng),帶領(lǐng)村民們切實(shí)脫貧致富，呼和塔拉分場(chǎng)的黨支部成員們堅(jiān)定信念，為呼和塔拉的打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)做出努力。
通過(guò)合力召開(kāi)會(huì)議和反復(fù)討論協(xié)商，脫貧攻堅(jiān)駐村工作隊(duì)圍繞脫貧目標(biāo)，對(duì)危房改造、產(chǎn)業(yè)幫扶、教育幫扶、民生幫扶等任務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行立項(xiàng)分解，反復(fù)研討。按照“領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村、干部幫戶、網(wǎng)格管理、時(shí)限倒逼、獎(jiǎng)懲掛鉤”的原則，建立工作責(zé)任機(jī)制，推行項(xiàng)目任務(wù)責(zé)任清單管理，每周一安排、每旬一小結(jié)、每月“回頭看”。在呼和塔拉的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中，黨支部成員分工明確、責(zé)任清晰、任務(wù)到人、考核到位，形成了合力攻堅(jiān)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系。
會(huì)議的召開(kāi)為扶貧工作提供了新思路和新方法。任璽對(duì)我們說(shuō)，每家貧困戶，各有各的資源和“短板”，一把鑰匙開(kāi)一把鎖，扶貧干部最重要的任務(wù)，就是為貧困村和貧困戶找準(zhǔn)問(wèn)題、找準(zhǔn)出路。對(duì)每個(gè)建檔立卡貧困戶，黨支部整合黨建力量、集中優(yōu)勢(shì)兵力，嚴(yán)格落實(shí)一戶一檔制度，出重拳打通脫貧攻堅(jiān)政策落實(shí)的“最后一公里”。
走進(jìn)脫貧戶王青龍家里，他小心翼翼地把抽屜里妥善安放的扶貧手冊(cè)找出來(lái)給工作人員核實(shí)，墻上的“明白卡”簡(jiǎn)潔明了的記錄著王青龍的家庭基本情況、家庭收入信息、“兩不愁、三保障”情況、家庭享受幫扶措施等詳細(xì)情況。
“知道你們經(jīng)常會(huì)來(lái)核實(shí)信息，我把扶貧手冊(cè)都放在最好拿的地方，方便你們確定信息?！狈鲐毷謨?cè)的內(nèi)頁(yè)由于經(jīng)常有工作人員核對(duì)翻閱，邊緣已經(jīng)微微卷起，王青龍說(shuō)，這本小小的冊(cè)子是他脫貧的寶典，每個(gè)月工作人員都會(huì)上門核查，幫助王青龍不錯(cuò)過(guò)每一項(xiàng)國(guó)家的優(yōu)惠政策，讓像他這樣的貧困戶從心底到錢包里，都有了鼓鼓囊囊的底氣。
扶貧手冊(cè)記錄翔實(shí)，然而黨支部依舊堅(jiān)持每月上門拜訪，核查政策落實(shí)情況，“再回頭”確定扶貧信息、確保政策落實(shí)。一戶一檔制度就這樣在黨支部成員的每一次走訪和調(diào)研中不斷完善，家家有本難念的經(jīng)，黨支部克服萬(wàn)難，把每一本貧困戶的經(jīng)都讀懂、讀透，因地制宜為貧困戶們制定幫扶計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)呼和塔拉全民脫貧。
“家有良田萬(wàn)頃，不如薄技在身”。在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)下，扶貧、扶志、扶智一個(gè)都不能少，一臺(tái)電腦，幾個(gè)板凳，脫貧攻堅(jiān)工作隊(duì)的駐地空間并不是很大，村民們卻都爭(zhēng)相趕來(lái)聽(tīng)課。早在一個(gè)月前，呼和塔拉黨支部就開(kāi)展了網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)，給村民們提供學(xué)習(xí)的途徑，家里有電腦的在家里看，沒(méi)有電腦的，寧愿走上一段長(zhǎng)長(zhǎng)的路，也要及時(shí)在工作隊(duì)的駐地好好學(xué)習(xí)。用村民們的話來(lái)說(shuō)，“現(xiàn)在走幾步，就是為以后致富鋪路呢！” 。
同時(shí)為了促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力多渠道轉(zhuǎn)移就業(yè)和增收，在分場(chǎng)脫貧的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)致富，扶貧工作隊(duì)以農(nóng)村需要、市場(chǎng)需求及實(shí)現(xiàn)就業(yè)為導(dǎo)向，實(shí)地開(kāi)展入戶培訓(xùn)，定期組織網(wǎng)課培訓(xùn)幫助其掌握致富門路和技術(shù)。從科學(xué)種地到養(yǎng)牛妙招，從育兒秘方到電工培訓(xùn)，一門門課程的開(kāi)設(shè)廣泛受到村民的歡迎，在學(xué)習(xí)中幫助貧困戶們實(shí)現(xiàn)了脫貧。?
黨員＋貧困戶 結(jié)對(duì)幫扶認(rèn)“窮親”?
“因病和因?qū)W，是村子里出現(xiàn)貧困人口的主要原因，分別占到4成和2成以上?！焙艉退謭?chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)色音白拉說(shuō)，目前村里依靠產(chǎn)業(yè)扶持全覆蓋，2019年已實(shí)現(xiàn)整村脫貧。但黨支部經(jīng)過(guò)入戶走訪調(diào)研，掌握每戶人員身體健康及種養(yǎng)殖情況后發(fā)現(xiàn)，還需重點(diǎn)防治因病、因?yàn)?zāi)返貧的風(fēng)險(xiǎn)。
呼和塔拉分場(chǎng)決定引入社會(huì)力量，聯(lián)手鞏固扶貧成果。通過(guò)努力，該分場(chǎng)38戶“正常脫貧戶”與政府單位、市直單位及脫貧攻堅(jiān)駐村工作隊(duì)黨員同志“結(jié)對(duì)認(rèn)親”。呼和塔拉分場(chǎng)黨支部書記額爾敦白乙拉說(shuō)：“有了各單位的一對(duì)一精準(zhǔn)幫扶，這些正常脫貧戶抗風(fēng)險(xiǎn)能力大大增強(qiáng)?！?/p>
在村頭，任璽正在給楮素芬講著體檢的好處，大娘握著手里任璽遞過(guò)來(lái)的體檢卡，還有些不好意思：“幸虧去年你們上門給我們宣傳醫(yī)保政策，可是給我們家省了一大筆錢啊?！?/p>
在農(nóng)村，許多人知道自己有慢性病，曾經(jīng)吃過(guò)藥，只不過(guò)吃一段時(shí)間發(fā)現(xiàn)身體狀況有所好轉(zhuǎn)，就把藥物停了，楮素芬和老伴張寶華就是其中之一。楮素芬患有高血壓和冠心病，老伴張寶華長(zhǎng)期患有類風(fēng)濕性關(guān)節(jié)炎，需要長(zhǎng)期靠著吃藥維系，但是兩人一年藥費(fèi)加起來(lái)就要4000元，吃不起藥成為了楮素芬一家面臨的現(xiàn)實(shí)難題。
?“以前嫌看病貴，舍不得吃藥，現(xiàn)在在健康幫扶政策的幫助下，我們一家辦理了家庭醫(yī)生簽約看病送藥服務(wù)，吃藥不花錢了，新農(nóng)合參保每年也減免了100元參保費(fèi)，我的病情得到明顯好轉(zhuǎn)，還把名額分給我讓我去免費(fèi)體檢，真是感謝政府和黨支部的幫助?！?/p>
據(jù)了解，在當(dāng)?shù)卣膸椭?，任璽從通遼市美年大健康體檢中心為貧困戶申請(qǐng)到了免費(fèi)體檢卡40張，總價(jià)值1萬(wàn)5千多元。通過(guò)精準(zhǔn)發(fā)放體檢卡，為解決貧困戶“看病貴”“看病難”等問(wèn)題貢獻(xiàn)了實(shí)際力量。
暑期接近尾聲，開(kāi)學(xué)季亦是“助學(xué)季”，來(lái)到建檔立卡貧困家庭大學(xué)生安樹(shù)杰家中，孩子正在和家人在玉米地里干活。安樹(shù)杰是今年村里的新大學(xué)生之一，考上了內(nèi)蒙古商貿(mào)學(xué)院。從考上大學(xué)起，小杰一家就在為學(xué)費(fèi)發(fā)愁，他的學(xué)費(fèi)也一直是家里最大的負(fù)擔(dān)?！澳赣H患病生活不能自理，姐姐在家里照看母親，家里的唯一勞動(dòng)力就是父親，由于家里的收入有限，父母經(jīng)常為我的的學(xué)費(fèi)發(fā)愁。”小杰說(shuō)，“一家人省吃儉用把所有希望都寄托在我身上，希望我大學(xué)畢業(yè)后能有好的發(fā)展，現(xiàn)在學(xué)費(fèi)問(wèn)題是我們家最大的困難?！?/p>
經(jīng)過(guò)黨支部的入戶摸底核實(shí)，為了防止安樹(shù)杰家因?qū)W返貧，幫助安樹(shù)杰順利完成學(xué)業(yè)，駐村工作隊(duì)前往安樹(shù)杰家宣貫國(guó)家資助和教育扶貧政策，幫助安樹(shù)杰整理辦理教育扶貧助學(xué)資金申請(qǐng)材料。審批通過(guò)后，安樹(shù)杰每年都能拿到1萬(wàn)塊錢的國(guó)家?guī)头鲑Y金，有效防止了脫貧家庭因?qū)W返貧的問(wèn)題。
任璽說(shuō)：“為了最大限度的鞏固脫貧成果，我們秉持著脫貧不脫政策的原則，加大對(duì)脫貧‘不穩(wěn)戶’‘邊緣戶’的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)力度，一旦發(fā)現(xiàn)因病、因?yàn)?zāi)返貧的苗頭，就及時(shí)介入幫扶，確保脫貧成果‘不打折’。”（郝怡然）
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