(文:張溁)9月10日,陜西省委宣傳部、省政府新聞辦舉辦“打贏脫貧攻堅戰(zhàn) 共圓全面小康夢”系列發(fā)布會(第四場),渭南市委書記魏建鋒,渭南市委副書記、市長王琳出席會議,介紹“高質量打贏脫貧攻堅戰(zhàn) 高品質共圓全面小康夢”相關情況。
渭南地處關中平原東部,是陜西的東大門,全市共有5個國家扶貧開發(fā)工作重點縣(蒲城、合陽、白水、澄城、富平),其他6個縣(市、區(qū))均有扶貧任務。2017年,共有501個貧困村,其中深度貧困村6個,貧困人口7.7萬戶、24.86萬人,貧困發(fā)生率為7.5%。
據魏建鋒介紹,截至去年底,渭南市5個貧困縣全部摘帽,501個貧困村全部出列,貧困人口減少到2.89萬人,貧困發(fā)生率降至0.84%,脫貧攻堅取得決定性進展,可以用“七個有效”作以概括。
組織保障與責任體系有效強化。渭南市始終把脫貧攻堅作為首要政治任務,形成“四級書記”齊抓、省市縣1357家單位包聯(lián)、1028名第一書記和2881名駐村隊員下沉一線、4.2萬名干部結對幫扶的大扶貧工作格局。同時,中省市縣累計投入財政專項扶貧資金54.05億元,整合涉農資金77.37億元,為脫貧攻堅提供了堅強保障。
產業(yè)幫扶與增收致富有效提升。渭南市以種養(yǎng)業(yè)為基礎,大力發(fā)展“3+X”特色產業(yè),設施農業(yè)面積達到128萬畝,果園面積達397萬畝,存欄生豬151.3萬頭、家禽1723萬只,共帶動貧困戶11.4萬戶39.7萬人。同時,建成扶貧產業(yè)園1059個,帶動貧困戶5.9萬戶14.2萬人;托管果園面積6.1萬畝;建成“村黨組織+”產業(yè)點1260個,帶動貧困群眾52922戶。連續(xù)三年,渭南市產業(yè)扶貧工作位列全省第一方陣,建檔立卡貧困戶人均純收入由2015年的3041元增長為2019年的8439元。
基礎設施和城鄉(xiāng)面貌有效改善。2016年以來,渭南市累計實施農村飲水安全鞏固提升項目828處,落實資金9.7億元,276萬農村群眾飲水條件得到明顯改善,飲水安全達標率達到100%。聚焦讓貧困群眾住上“安全房”,累計實施危房改造11404戶,安全住房率達到100%。安置搬遷群眾4859戶1.8萬人,建成社區(qū)工廠93個,就業(yè)扶貧基地84個,帶動就業(yè)近3000人。同時,完成通村公路“油返砂”項目700.3公里,501個貧困村實現(xiàn)標準化衛(wèi)生室全覆蓋;123個鎮(zhèn)(辦)、1915個建制村全部通瀝青(水泥)路;1915個建制村實現(xiàn)村村通客車;目前全市累計完成農村改廁46.96萬座,其中今年完成農村改廁4.47萬座、清理農村生活垃圾35萬余噸,城鄉(xiāng)面貌煥然一新。
社會力量與內生動力有效激發(fā)。渭南市821家企業(yè)參與精準扶貧行動,結對幫扶1007個村,實施項目1687個,累計投入扶貧資金4.4億元。同時,加強蘇陜扶貧協(xié)作,累計使用蘇陜扶貧協(xié)作資金 4.2億元,實施項目268個,帶動貧困戶10余萬人,陜西圣唐乳業(yè)、揚子江藥業(yè)等16家企業(yè)落地渭南,投資金額達到10.5億元。今年以來,渭南市進一步拓展了蘇陜扶貧協(xié)作新渠道,與鎮(zhèn)江攜手打造“五個一”平臺,目前,渭南市特色農產品在鎮(zhèn)江銷售額達到1億元。
民生改善與經濟社會發(fā)展有效促進。渭南市全面鞏固義務教育成果,建檔立卡貧困家庭實現(xiàn)零輟學,11縣(市、區(qū))全部通過“全國義務教育發(fā)展基本均衡縣”評估認定??椕茚t(yī)療保障網,嚴格落實貧困人口住院報銷和大病保險各項政策,實行“先診療后付費”和“一站式”即時結算,結算率和參合參保率均達到100%。同時,渭南市累計實現(xiàn)貧困勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè)34.8萬人。其中,轉移就業(yè)15.6萬人,靈活就業(yè)5.2萬人,農業(yè)就業(yè)13.8萬人,自主創(chuàng)業(yè)1300人。
脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接。渭南市著力構建以村民小組長為基礎信息員,縱向到戶、覆蓋全市的網格化信息監(jiān)測體系。堅持把穩(wěn)定脫貧與長遠發(fā)展統(tǒng)一起來,科學編制“十四五”鞏固脫貧攻堅成果規(guī)劃,建立長短結合、標本兼治的工作機制。
黨的建設和工作作風有效鞏固。渭南市派出1028名第一書記,將黨的組織和工作覆蓋到脫貧攻堅全過程、各方面。同時,聚焦責任、政策、工作“三落實”,建立“三督一考”工作機制。組建南北兩大片區(qū)督導團,抽調119名督戰(zhàn)隊員,下沉縣鎮(zhèn)村,遍訪貧困戶,采取“一周一報告一交辦、一月一通報一點評”的形式,較真碰硬督,凝心聚力戰(zhàn)。