圖①:郭玉發(fā)牽著牛兒驢兒回家。
劉 坤攝
圖②:郭玉發(fā)、李三女夫婦掰下玉米棒子,查看玉米成熟度。
劉 坤攝
圖③:郭玉發(fā)的貧困戶資料袋。
劉 坤攝
圖④:產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)員李澍(左一)上門為郭玉發(fā)提供秋收秋種指導(dǎo)。
鐘真君攝
一個(gè)貧困戶干活有多拼?
這是內(nèi)蒙古興和縣城關(guān)鎮(zhèn)二十三號村貧困戶郭玉發(fā)的普通一天:凌晨4點(diǎn)半就起床喂牛喂驢,吃過早飯,天一亮就出門把牛、驢放到河灘地,自己去收割玉米,午飯后接著收割,天黑后才牽著牛兒驢兒回家,晚飯后還要準(zhǔn)備第二天的飼料。
日復(fù)一日的終年勞作,讓57歲的郭玉發(fā)身材精瘦、臉色黝黑。因?yàn)榧依锔F,他42歲才結(jié)婚。妻子李三女接連兩場大病,欠下了20萬元的債務(wù)。郭玉發(fā)本以為貧困就會這樣伴他一生。
“要不是黨的政策好,我再苦干,日子也沒指望。”精準(zhǔn)扶貧徹底改變了郭玉發(fā)的人生軌跡:短短幾年,他從貧困戶一躍成了村里的脫貧致富帶頭人。
郭玉發(fā)是如何實(shí)現(xiàn)脫貧致富的?記者打開他家的貧困戶資料袋,聽他算算幫扶賬,講講賬本背后的脫貧故事。
健康扶貧減負(fù)擔(dān)——
住院報(bào)銷90%,吃藥一年補(bǔ)貼4000元,醫(yī)藥費(fèi)支出減了一多半,日子一下有了奔頭
打開郭玉發(fā)家的扶貧手冊第一頁,致貧原因很清楚——因病。
2012年2月,李三女突發(fā)腦梗,在興和縣蒙中醫(yī)院住院治療了42天,6萬多元的花費(fèi),把攢了7年準(zhǔn)備蓋新房的積蓄全部掏空。
禍不單行。同年10月,李三女又因心臟病住進(jìn)了烏蘭察布市中心醫(yī)院,總共花費(fèi)23萬多元。郭玉發(fā)借遍了所有的親戚,最后的6萬多元,是村里人你五百我一千湊出來的。在醫(yī)院陪床的日子里,為了省錢,郭玉發(fā)每天只吃一頓飯。
接連兩場大病,讓郭玉發(fā)家深陷貧困?!罢媸遣〔黄鸢。∥页鲈夯貋?,家里連買包鹽的錢都拿不出來了?!被叵氘?dāng)時(shí),李三女的眼角泛起了淚花。
手術(shù)后,李三女每年還需要住兩次院,治療腦梗后遺癥,平時(shí)還要長期吃藥,新農(nóng)合報(bào)銷后,一年還要支出一萬三四千元。
盡管郭玉發(fā)每天從早忙到晚,每年的收入,除了給妻子看病吃藥,所剩無幾,這讓他看不到生活的希望:“這個(gè)無底洞,啥時(shí)能填平?。俊?/p>
2015年底,中央扶貧開發(fā)工作會議吹響了脫貧攻堅(jiān)的沖鋒號,郭玉發(fā)家被識別為建檔立卡貧困戶。
但郭玉發(fā)還是消沉在生活的無望里:幫扶干部來動員他改造危房,被他直接給懟了回去:有地方住就行了,蓋房子還得自己掏錢,我拿什么給老婆看病?
健康扶貧政策讓郭玉發(fā)有了盼頭。2016年李三女住院治療腦梗后遺癥,以往一次自己要掏4000多元,這次只掏了800多元。
“敢情這精準(zhǔn)扶貧政策管大用啊!”郭玉發(fā)一下感到肩頭的擔(dān)子輕了不少,日子有了奔頭。
“黨和政府的政策真是太好了!看病花銷一下子少了很多,有病再也不用拖了?!崩钊畯馁Y料袋掏出一小沓住院報(bào)銷結(jié)算單,抽出一張給記者看:今年3月,她在烏蘭察布市中心醫(yī)院做了膽囊炎手術(shù),總共花費(fèi)16143元,自己只掏了10%。
吃藥負(fù)擔(dān)也輕了不少。“心率正常、血壓正常,平時(shí)還是要按時(shí)吃藥,好好休息。”前來隨診的村醫(yī)郭佃永摘下聽診器叮囑道。李三女是他負(fù)責(zé)的二十三號村26名慢性病病人之一,每個(gè)月他都會給李三女送藥上門:1盒穩(wěn)心顆粒、5瓶華法林鈉片和3盒精芪雙參膠囊。
“以往這些藥一年得花萬把塊,現(xiàn)在政府補(bǔ)貼4000元,加上住院報(bào)銷,一年看病吃藥的負(fù)擔(dān)減輕了一多半?!崩钊闫鹆速~。
“送藥上門省錢還省工夫。華法林鈉片這個(gè)藥縣里買不到,以前我每次都得坐1個(gè)多小時(shí)客車上市里買,耽誤了不少農(nóng)活。”郭玉發(fā)在一旁補(bǔ)充道。
“健康扶貧大大減輕了貧困群眾看病吃藥的負(fù)擔(dān),堵住了因病致貧的‘窟窿’?!迸d和縣醫(yī)保局副局長劉曉輝介紹,全縣因病致貧率超過50%,目前貧困戶住院看病能報(bào)銷90%,家庭醫(yī)生簽約和慢病送醫(yī)送藥都實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。
產(chǎn)業(yè)扶貧增收入——
“點(diǎn)餐式”幫扶拔窮根,種地養(yǎng)殖不惜力,科學(xué)養(yǎng)牛成了土專家
健康扶貧“捂緊”了錢袋子,要過上好日子,還得鼓起錢袋子。
2017年,時(shí)任村支書王崇禮找到郭玉發(fā):政府搞“點(diǎn)餐式”產(chǎn)業(yè)扶貧,你想干點(diǎn)什么,政府給補(bǔ)貼。郭玉發(fā)一合計(jì),“種地養(yǎng)殖我都在行,那就養(yǎng)頭驢,多管親戚要點(diǎn)地種吧!”
“‘點(diǎn)餐式’產(chǎn)業(yè)扶貧真正做到了精準(zhǔn)施策?!迸d和縣委副書記李獻(xiàn)介紹,市里圍繞當(dāng)?shù)氐鸟R鈴薯、雜糧、牛羊等特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),制定了支持貧困戶發(fā)展的產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼目錄,貧困戶自主確定適合自己的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。截至去年底,興和縣累計(jì)投入點(diǎn)餐式產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目資金8.64億元,覆蓋9864個(gè)貧困人口。
買驢得到補(bǔ)貼5500元,種植補(bǔ)貼了1000元,真金白銀的扶持政策,激發(fā)了郭玉發(fā)的干勁。為了搞好養(yǎng)殖種好地,郭玉發(fā)付出了超常的努力。妻子干不了重活,他一人承擔(dān)了所有的農(nóng)活,為了讓牛吃得好多長肉,他夜里起來還要喂兩次,“別人一般夜里都只喂一次,我尋思多下點(diǎn)辛苦總沒錯!”
在郭玉發(fā)的精心照料下,2018年3月,他賣了一頭驢駒、一頭牛犢,掙了1萬多元。這把兩口子高興壞了,奔富的心勁更高了。不久,產(chǎn)業(yè)扶貧補(bǔ)貼6600元,自籌1400元,郭玉發(fā)又買進(jìn)了一頭牛。
養(yǎng)殖是個(gè)技術(shù)活,產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)員李澍接連幾次叫郭玉發(fā)去參加培訓(xùn),他都找借口不去,“我又不是沒養(yǎng)過,浪費(fèi)這時(shí)間干啥?”
然而,新牛買來一個(gè)月,開始出現(xiàn)咳嗽發(fā)燒癥狀,等郭玉發(fā)找來獸醫(yī),為時(shí)已晚。
“一頭壯牛說沒就沒了!”郭玉發(fā)茶飯不思,后悔不已?!翱磥恚B(yǎng)殖不能光憑經(jīng)驗(yàn)、靠下笨苦,還得講科學(xué)?!蓖炊ㄋ纪?,他主動找到李澍,要求參加培訓(xùn)。
之后,鄉(xiāng)里村里舉辦培訓(xùn),即使再忙,郭玉發(fā)也一場不落。他非常注重學(xué)以致用:圈舍經(jīng)常打掃,保持干燥,定期消毒;把院子前面的空地改造成牛驢活動場所;等牛犢一產(chǎn)下,給母牛熬半個(gè)月的小米粥喝……遇到自己解決不了的問題,他都會趕緊找獸醫(yī)吳志國求助。
興和縣農(nóng)牧科技局扶貧辦主任趙華介紹,為幫助貧困戶產(chǎn)業(yè)脫貧,縣里構(gòu)建了“專家組+產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)員+貧困戶”的扶貧產(chǎn)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)體系。322名產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)員深入一線,上門宣講政策,指導(dǎo)貧困戶選擇產(chǎn)業(yè),開展技術(shù)指導(dǎo)。微信群里,專家隨時(shí)解答貧困戶的技術(shù)咨詢。
從吳志國那里,郭玉發(fā)用心學(xué)到了不少技術(shù)。慢慢地,他也成了村里的土專家,誰家的牛要下犢了,誰家的驢有小毛病了,都會找他幫忙。村民郭月旺豎起大拇指夸贊:“二鎖(郭玉發(fā)小名)可真是一把好手,他接生的牛犢子就沒死過!”
“政策這么好,干部這么幫我,可得好好干!”郭玉發(fā)鉚足了勁。前年秋收,收割機(jī)割倒了玉米,天氣預(yù)報(bào)第二天有雨,他就在地里連軸干了一天一夜。每到母??焐a(chǎn)時(shí),他就特別上心,夜里經(jīng)常起來兩三次。
政策好,人努力,2017年底,一張脫貧告知書送到郭玉發(fā)家,裝進(jìn)資料袋里:人均純收入4153元,“兩不愁三保障”全面實(shí)現(xiàn),達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)。2018年郭玉發(fā)家正式摘帽退出。
教育扶貧扶起“明天”——
孩子上好學(xué),各方面都稱心,老郭家大有希望
看病吃藥支出減少,發(fā)展產(chǎn)業(yè)收入增加,郭玉發(fā)夫婦非常高興,更令夫妻倆感到生活充滿希望的,還是女兒郭樂樂。
今年秋季學(xué)期,郭樂樂到了市里的集寧七中上初中?!昂⒆赢?dāng)上了班長,這次月考成績?nèi)嗲叭?。真的非常感謝劉副鎮(zhèn)長他們幫忙!”郭玉發(fā)覺得,多花錢也要讓孩子上好學(xué),看來這步走對了。
郭玉發(fā)口中的劉副鎮(zhèn)長,是結(jié)對幫扶他家的城關(guān)鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長劉世峰??粗鶚窐沸W(xué)期間成績優(yōu)秀、全面發(fā)展,他建議郭玉發(fā)讓孩子到市里上中學(xué),“有教育扶貧政策,多花不了多少錢?!?/p>
這已是郭樂樂第二次選擇學(xué)校了。2014年,樂樂該上小學(xué)了。村小沒幾個(gè)學(xué)生了,去縣里上學(xué)要住宿,該去哪呢?
兩口子商量后,郭玉發(fā)決定把孩子送到縣城實(shí)驗(yàn)小學(xué)讀書。“前幾年,俺姐夫外出搞建筑,讓俺跟著記賬,人家好心想幫咱,但咱文化水平低,就不是那塊料,沒幾天就干不下去回來了。孩子說什么都不能走俺的老路!”
“到城里讀書更費(fèi)錢,家里窮,孩子沒少受苦!”李三女回憶說,孩子寄宿在學(xué)校附近的“小飯桌”,一個(gè)月800元;為了接送她周末回家返校,李三女特意找了個(gè)在城里開出租的熟人,每周20元?!皩Π硞儊碚f,這些錢可不是小數(shù)目,車錢都經(jīng)常賒欠,更別說拿出多余的錢給孩子買早點(diǎn)了?!?/p>
每個(gè)星期天,李三女都會烙5個(gè)發(fā)面餅,配上家里腌的咸菜,這就是孩子一星期的早點(diǎn)了?!翱匆妱e的同學(xué)早餐吃面包喝牛奶,有時(shí)我真的特羨慕?!?郭樂樂說。
上到三年級,郭樂樂開始享受教育扶貧政策:一學(xué)年有1890元的生活補(bǔ)助、300元的交通補(bǔ)助。
“有了這些補(bǔ)助,供孩子上學(xué)松快了點(diǎn)。”每個(gè)星期天,李三女都會給女兒買好牛奶、面包、餅干,讓她帶走當(dāng)早餐。營養(yǎng)足了,比同齡人瘦小的郭樂樂開始躥個(gè)兒。
“教育扶貧就是要讓貧困家庭的孩子上得起學(xué),用知識改變命運(yùn),阻斷貧困的代際傳遞?!迸d和縣教育局督學(xué)康茂忠介紹,脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)以來,全縣各學(xué)段貧困家庭學(xué)生共享受到了15475人次6838萬元的教育資助,沒有一個(gè)義務(wù)教育階段孩子因貧失學(xué)。
教育扶貧,除了物質(zhì)上的資助,精神上的幫扶同樣重要。
郭樂樂的房間里放了不少課外書,不少是劉世峰送她的?!皶芙o孩子的成長打開更多的窗?!眲⑹婪褰?jīng)常鼓勵郭樂樂,“好孩子,多看書,好好學(xué)習(xí),以后考個(gè)好大學(xué)?!?/p>
學(xué)校的老師也特別關(guān)照郭樂樂。每次上課,班主任呂菊芬老師一發(fā)現(xiàn)樂樂有精神不集中等“異樣”,課后就會找她問原因,并盡力幫她一起解決問題。
郭樂樂愛看書,愛寫作。呂菊芬經(jīng)常把她叫到辦公室面批作文:耐心地逐句講解,看哪句話有沒有更好的表達(dá)方式。郭樂樂悟性很高,進(jìn)步很快。她寫的作文《我的爸爸》,榮獲了第十五屆全國中小學(xué)生“創(chuàng)新杯”征文比賽一等獎。
沐浴著教育扶貧好政策,自立自律的郭樂樂健康、陽光地成長。家里的墻上貼著她獲得的五六張獎狀??粗劆睿癜l(fā)兩口子笑得燦爛,“女兒很稱心,俺們這個(gè)家大有希望!”
摘帽不摘政策——
脫貧后干勁更足,穩(wěn)定增收有門路,好日子妥妥的
2018年,郭玉發(fā)脫貧摘帽。摘帽后如何鞏固提升脫貧成果?
劉世峰見郭玉發(fā)搞養(yǎng)殖有技術(shù)、有干勁,動員他申請了5萬元扶貧小額貸款,2019年又買了2頭牛。
為了增加收入,李澍指導(dǎo)郭玉發(fā)調(diào)整了種植結(jié)構(gòu):給牛、驢種足吃的飼料、輔料,剩下的土地用來種口糧、雜糧和經(jīng)濟(jì)作物,“這樣不用花錢買飼料,種植收入也能增加?!?/p>
種養(yǎng)規(guī)模擴(kuò)大、結(jié)構(gòu)合理,收入大幅提高,2019年的明白卡顯示:郭玉發(fā)家人均純收入達(dá)到11201元。
就在這一年,郭玉發(fā)被評為脫貧致富帶頭人,10月17日國家扶貧日那天,參加了縣里的表彰活動。當(dāng)他身披大紅花,把獎品——一輛電動三輪車開回村里時(shí),男女老少都給他豎起了大拇指。
這一年,村里也迎來了一件大喜事——全村順利脫貧摘帽。
“但鞏固脫貧成果,任務(wù)還不輕?!贝逯跣”兄逍训恼J(rèn)識:扶貧產(chǎn)業(yè)整體上還是以傳統(tǒng)的種養(yǎng)業(yè)為主,市場渠道比較窄,價(jià)格波動比較大。
為促進(jìn)穩(wěn)定脫貧,各方紛紛發(fā)力。
拓寬增收渠道?!吧习肽甏謇锓N的菠菜,供應(yīng)北京市場,很受歡迎。我們準(zhǔn)備引進(jìn)業(yè)主,優(yōu)先帶動貧困戶擴(kuò)大反季節(jié)蔬菜種植規(guī)模?!蓖跣”f,這樣村民的土地流轉(zhuǎn)費(fèi)能翻兩番,打工還能有一天150元的收入。
“通過資金獎補(bǔ),鼓勵貧困勞動力務(wù)工就業(yè)?!瘪v村第一書記王玉興介紹,克服新冠肺炎疫情影響,又有38戶貧困戶穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)了“一人就業(yè)、全家脫貧”。
發(fā)揮保險(xiǎn)作用。興和縣扶貧辦副主任溫龍介紹,縣里力推“點(diǎn)餐式”產(chǎn)業(yè)扶貧的同時(shí),配套推廣種養(yǎng)保險(xiǎn),提高產(chǎn)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力;推廣防貧險(xiǎn),建立完善防止返貧的監(jiān)測和幫扶機(jī)制,防止脫貧戶返貧和邊緣戶致貧。
延長產(chǎn)業(yè)鏈。興和縣委書記付海青告訴記者,為讓畜牧養(yǎng)殖等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)帶動貧困群眾穩(wěn)定增收,縣里引進(jìn)屠宰加工生產(chǎn)線,發(fā)揮交通便利、物流業(yè)發(fā)達(dá)的優(yōu)勢,讓興和的新鮮牛羊肉當(dāng)天就能上北京市民的餐桌。在城關(guān)鎮(zhèn),一條屠宰生產(chǎn)線、一家牛肉干加工廠將馬上投產(chǎn)。
銷售不愁,郭玉發(fā)干勁更足了。今年,王玉興幫他申請了1.2萬元的棚圈建設(shè)和農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼,郭玉發(fā)擴(kuò)建了棚圈,添置了一臺飼料粉碎機(jī)、一輛農(nóng)用三輪車,牛驢養(yǎng)殖規(guī)模增加到了10頭,種植規(guī)模達(dá)到了50多畝?!?頭母牛都有了‘身孕’,我準(zhǔn)備趁今年行情好,把新下的牛犢全賣了,收入六七萬元不成問題。等牛價(jià)下來了,再補(bǔ)欄?!惫癜l(fā)這樣介紹自己的“致富經(jīng)”。
談起下一步的打算,郭玉發(fā)滿是皺紋的臉上蕩開了笑容,“現(xiàn)在政策這么好,更要好好干,多種地多養(yǎng)牛,把女兒供出來,往后啊,好日子妥妥的!這個(gè)袋子俺以后指定用不上了,但俺要把它收藏好?!惫癜l(fā)邊收拾資料袋邊說。
版式設(shè)計(jì):張芳曼
精準(zhǔn)脫貧的有力見證(記者手記)
翻開郭玉發(fā)家的貧困戶資料袋,2016年健康扶貧住院報(bào)銷90%,2017年產(chǎn)業(yè)扶貧種養(yǎng)補(bǔ)貼6500元,2018年教育扶貧資助2190元……每項(xiàng)扶貧政策、每筆幫扶賬背后,都有一個(gè)個(gè)動人的精準(zhǔn)扶貧故事。
采訪中,郭玉發(fā)夫婦每講述一個(gè)故事,都要夸贊扶貧政策給力、幫扶干部辛苦。這是農(nóng)家對幫扶最為樸素的感謝,也是發(fā)自內(nèi)心的感激。確實(shí),沒有精準(zhǔn)扶貧好政策,沒有扶貧干部用情用心的幫扶,郭玉發(fā)家哪有現(xiàn)在的好日子?
采訪中,郭玉發(fā)的吃苦耐勞、干勁十足讓人印象深刻。他每天都高強(qiáng)度勞作,下功夫,用心學(xué),用超過常人的辛勞,換來了充滿希望的好生活。這樣的貧困戶令人尊敬、值得學(xué)習(xí)。
每個(gè)貧困戶都有個(gè)這樣的資料袋。2900多萬個(gè)這樣的資料袋,記錄了2900多萬戶貧困戶擺脫貧困奔小康的歷程,也濃縮了我國的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)歷程。
這是中華民族反貧困的偉大決戰(zhàn)。以習(xí)近平同志為核心的黨中央把脫貧攻堅(jiān)擺在治國理政的突出位置,建立脫貧攻堅(jiān)制度體系,出臺一項(xiàng)項(xiàng)精準(zhǔn)扶貧好政策。數(shù)百萬各級扶貧干部奮戰(zhàn)在脫貧一線,通過幫扶,讓好政策落地生根,為貧困群眾開出“脫貧花”結(jié)出“致富果”。數(shù)千萬貧困群眾,借助政策與幫扶,在自己的脫貧“戰(zhàn)場”上苦干苦戰(zhàn),用血汗換來笑顏,用辛苦換來幸福。全國上下咬定目標(biāo),攻堅(jiān)克難,決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān),堅(jiān)決完成全面小康硬任務(wù)。
這是人類反貧困歷史上的偉大奇跡。政策好,人努力,我國的貧困人口從2012年底的9899萬減少到2019年底的551萬,到今年底,千百年來困擾中華民族的絕對貧困問題將歷史性地畫上句號,我國將提前10年實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程的減貧目標(biāo)。世界上沒有其他哪一個(gè)國家能在這么短的時(shí)間內(nèi)幫助這么多人脫貧,這是人類發(fā)展史上的偉大傳奇!
《 人民日報(bào) 》( 2020年10月16日 19 版)