11月13日下午，半月談雜志社舉辦的基層治理智庫研討會暨“脫貧攻堅一線干部心態(tài)調(diào)研交流”在京舉行。研討會的主題是“脫貧攻堅一線干部心態(tài)調(diào)研”，活動舉辦目的是希望通過這個會議搭建起基層干部、專家學(xué)者、主流媒體相互溝通的渠道與平臺，對脫貧攻堅一線干部心態(tài)、脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的銜接等進行充分討論，對于脫貧攻堅當(dāng)中出現(xiàn)的問題和新出現(xiàn)的現(xiàn)象提出有價值的意見和建議。
今年是我國全面建設(shè)小康社會宏偉目標的實現(xiàn)之年，也是脫貧攻堅戰(zhàn)的收官之年。面對這場久久為功的硬仗，越到最后越要緊繃這根弦，不能停頓、不能大意、不能放松。一線扶貧干部作為脫貧攻堅戰(zhàn)的基層戰(zhàn)斗堡壘，是扶貧政策措施落實落細的關(guān)鍵。他們的心理狀態(tài)影響著扶貧工作成效，乃至貧困地區(qū)脫貧攻堅的成色。
在這最后收官階段，一線扶貧干部狀態(tài)、心態(tài)如何，有哪些擔(dān)憂又有哪些期盼？2020年5月以來，《半月談》編輯部、半月談社情民意中心制作了定向調(diào)查問卷“脫貧攻堅一線干部心態(tài)調(diào)查”，通過半月談“百強基點”、半月談民情觀察員隊伍兩個渠道，尋找基層一線扶貧干部發(fā)放問卷、開展一對一訪談，用“線上+線下”的形式，采集了全國31個省份175個縣區(qū)、1684名基層干部的調(diào)研數(shù)據(jù)，并組織記者分赴多省與一線扶貧干部展開對話，深入探究脫貧攻堅收官之際基層可能存在的薄弱點和隱患點，進一步夯實基層扶貧力量、鞏固脫貧成果，為脫貧攻堅有效銜接鄉(xiāng)村振興提供參考和調(diào)研儲備。組織和參與本次調(diào)研的新華社國家高端智庫、國務(wù)院發(fā)展研究中心、湖南省社科院、福建農(nóng)林大學(xué)等專家學(xué)者與來自全國二十多個省區(qū)市的一線扶貧干部、新華社記者、民情觀察員等參加了研討會并進行交流發(fā)言。
“駐村三年，頭發(fā)白了、眼皮長褶了”“收官不收攤” “衣帶漸寬終不悔”……會上，專家學(xué)者和一線干部聚焦脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興銜接的大主題，從不同角度進行了充分研討，致力于“把貧困扛在肩上”的扶貧干部們在會上暢所欲言，談出了自己心聲和期盼。
調(diào)研結(jié)果顯示，在與千百年來形成的貧困開展大會戰(zhàn)的戰(zhàn)場上，一線扶貧干部狀態(tài)整體積極樂觀，沒有因為復(fù)雜的內(nèi)外部環(huán)境、高強度工作壓力出現(xiàn)明顯的職業(yè)倦怠，對如期完成脫貧攻堅目標充滿信心。這種信心隨著一線干部的到來，也傳遞到了研討會的現(xiàn)場。來自廣東東莞市虎門鎮(zhèn)派駐韶關(guān)市仁化縣周田鎮(zhèn)靈溪村的第一書記唐元貴，會前在大家桌上每席送上一枚貢柑，讓與會代表分享脫貧產(chǎn)業(yè)為每家每戶帶來的那份甘甜。
來自云南的極貧鄉(xiāng)扶貧干部、會澤縣大海鄉(xiāng)黨委書記陳平在作題為“極貧鄉(xiāng)的戰(zhàn)貧密碼”的發(fā)言時說：“脫貧摘帽從來不是我們的最終目標，帶著村民致富奔小康才是。如今村莊各項扶貧產(chǎn)業(yè)正有序鋪開，正是需要快馬催鞭的時候，大伙干事創(chuàng)業(yè)勁頭都很足，兩不愁三保障措施走進百姓家門，充盈菜籃子、米袋子、飯缸子，我真切體會到什么叫做群眾穩(wěn)穩(wěn)的幸福?！?/p>
下一步，當(dāng)基層工作從以脫貧攻堅戰(zhàn)為統(tǒng)領(lǐng)過渡到以鄉(xiāng)村振興為統(tǒng)領(lǐng)，會有哪些變化和挑戰(zhàn)？如何激發(fā)鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動力？不少一線干部分享了自己的思考。
重慶市奉節(jié)縣平安鄉(xiāng)黨委副書記雷尊宇提出，要想鄉(xiāng)村振興，必須把人才振興放在突出位置。農(nóng)民青年人口大量外出，除了過年那十幾天，幾乎看不見年輕人。駐村工作隊伍、派駐第一書記的做法要延續(xù)，要提高基層干部待遇，選好帶頭人，因為黨性再高、情懷再深，也要養(yǎng)家糊口，也要穿衣吃飯。目前村支書一個月收入2400元，其他的村干部1960，打打電話、加幾次汽油就用完了。
寧夏回族自治區(qū)吳忠市紅寺堡區(qū)柳泉鄉(xiāng)柳泉村駐村第一書記虎正南在發(fā)言中談到關(guān)于貧困戶與非貧困戶的心態(tài)落差問題，引人深思。由于脫貧攻堅對貧困戶的政策幫扶和物資投入同步進行，一些非貧困戶尤其是邊緣戶看在眼里，滋生心理落差、形成不滿情緒。以往基層干部為了平衡不同的群體利益，一般會采取許諾預(yù)期利益的方式。在這種條件下，進入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施階段后，可以預(yù)見的是，非貧困戶會有爭取優(yōu)惠政策的補償性的行為，合理兼顧不同群體的利益訴求將成為一線干部在開展工作中的現(xiàn)實問題。
研討會上，組織和參與調(diào)研的專家、民情觀察員代表還就半月談?wù)跇?gòu)建的基層治理調(diào)研體系和“深根”調(diào)查系統(tǒng)，發(fā)表了觀點和思考。 ???
“深根”調(diào)查系統(tǒng)是半月談在全新的新聞信息業(yè)態(tài)中，繼續(xù)發(fā)揚“扁擔(dān)精神”、面向廣大基層用戶探索建立的基層治理數(shù)據(jù)采集體系。通過該系統(tǒng)的建設(shè)，半月談?wù)疃韧诰蛎嫦蚧鶎拥妮浨闇囟忍綔y與民意發(fā)現(xiàn)表達的平臺和渠道功能。半月談雜志社黨委書記、總編輯葉俊東表示，半月談希望通過百強基點、深根系統(tǒng)，搭建互聯(lián)網(wǎng)時代的“大編輯部”平臺，把農(nóng)村最真實的狀況以及最迫切的問題最真實的呈現(xiàn)出來，為中央決策提供最精準的參考，也使我們的各項政策能夠更接地氣，助力基層治理。這需要收集一線干部提供的最真實情況，需要民情觀察員做半月談的“耳朵”“眼睛”、像雷達一樣不停的掃描動態(tài)，也需要專家們能夠提供更有效果的解決方案。只有多方合力，我們這樣的平臺才能發(fā)揮功效。
與會代表共同期待，這個系統(tǒng)能夠發(fā)揮覆蓋基層優(yōu)勢，讓調(diào)研成果既接“天線”又接“地氣”，在研究基層治理當(dāng)中總結(jié)問題、痛點與挑戰(zhàn)，發(fā)現(xiàn)基層治理的寶貴經(jīng)驗，探索和推廣基層治理現(xiàn)代化的模式與路徑，更好服務(wù)黨中央的治國理政。
會議時間雖然僅僅半天，但現(xiàn)場來自基層一線干部的零距離講述，用最真實的聲音，傳遞了最真實的故事、感悟，表達了最真情的期盼，描繪了最富激情的脫貧攻堅畫卷。
半月談雜志社黨委書記、總編輯葉俊東在會議結(jié)束時總結(jié)說: “相信有你們的不懈奮斗、有你們的無私奉獻、有你們的辛勤培育，決戰(zhàn)決勝可期！相信有這么多熱情的民情觀察員，有這么多勤于思考的一線干部，有這么多關(guān)注一線的專家學(xué)者，半月談有信心精準把脈基層，為基層更好地服務(wù)！”? ?
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