縣委書記張遠(yuǎn)松在排牙山國有林場走訪，與貧困戶促膝長談。舒鑫/攝
縣委書記張遠(yuǎn)松在太陽坪鄉(xiāng)走訪貧困戶。何嫘/攝
縣委書記張遠(yuǎn)松（右起三），縣委常委、宣傳部長林華（左起一）在三鍬鄉(xiāng)走訪貧困戶。胡耀文/攝
縣委常委、宣傳部長林華（右起一）在三鍬鄉(xiāng)走訪，與貧困戶話產(chǎn)業(yè)談發(fā)展。何嫘/攝
武陵腹地，幸福靖州。
雖已入冬，群山環(huán)抱的靖州卻仍滿眼是綠，生機(jī)盎然。27萬生于茲長于茲的靖州人民，正迸發(fā)出蓬勃的力量，戮力同心決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)，響鼓重槌奔向全面小康。
“悠悠萬事，脫貧為大。一定要以‘不破樓蘭終不還’的‘釘釘子精神’，攻克一座座脫貧攻堅(jiān)堡壘！一定要以‘精雕細(xì)琢出精品’的‘工匠精神’，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)！一定要以‘但愿蒼生俱飽暖’的‘公仆精神’，點(diǎn)亮貧困戶追求幸福的希望之光！”今年年初，中共靖州苗族侗族自治縣委書記張遠(yuǎn)松在全縣脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)議上發(fā)出的號召，慷慨激昂，鏗鏘有力。
號角吹響再?zèng)_鋒，凝心聚力再出發(fā)。靖州干部群眾用汗水澆灌收獲，以實(shí)干篤定前行，全縣上下緊緊圍繞“兩不愁三保障”的要求，把握“精準(zhǔn)”要義，下足“繡花”功夫，全面實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。如今，放眼靖州大地，處處都有新變化新氣象，一幅氣勢磅礴的脫貧攻堅(jiān)壯美畫卷正在苗侗兒女的砥礪奮進(jìn)中鋪陳開來。
截至目前，靖州11561戶44087名建檔立卡貧困人口全部脫貧，60個(gè)貧困村全部出列，2018年圓滿實(shí)現(xiàn)整縣脫貧摘帽，2018—2019年連續(xù)兩年在全省脫貧攻堅(jiān)成效考核中獲得“好”等次。
腳步聲聲百姓情 “四支隊(duì)伍”集村部
如何才能真正察民情、解民憂，通過脫貧攻堅(jiān)真正讓百姓過上好日子？
“百姓在哪，干部就在哪；民聲在哪，干部就在哪?！边@是靖州給出的答案。靖州統(tǒng)籌推進(jìn)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)，探索創(chuàng)新了“四支隊(duì)伍”集村部工作法，在村設(shè)立前線指揮部，成立聯(lián)合黨支部，由聯(lián)村牽頭幫扶單位一把手任聯(lián)合黨支部書記，負(fù)責(zé)組織聯(lián)村幫扶單位干部、駐村鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、駐村工作隊(duì)、村“兩委”干部“四支隊(duì)伍”到村集中辦公。
干部沉下去， 民情收上來?！八闹ш?duì)伍”常態(tài)化駐村集中 “辦公” ，白天走訪收集問題， 晚上碰頭研究解決問題。貧困戶的煩心事一件件得以解決，日子一步步向上生長——
“今天的集市生意特別好，我做的十幾板豆腐全部賣完了?！逼讲桄?zhèn)小岔村貧困戶陸亮平手舞足蹈，滿滿的笑意溢出了眼眶。他語言障礙，妻子視力殘疾，曾經(jīng)窮困潦倒?！八闹ш?duì)伍”多次上門，鼓勵(lì)他搞豆腐加工小作坊，隨后請技術(shù)員上門給他傳授制作技藝，又幫忙置辦三輪車、申請經(jīng)營許可證和衛(wèi)生許可證?！皢“投垢钡拿麣庠诋?dāng)?shù)卦絹碓酱螅?018年起陸亮平家人均年收入達(dá)9000元。
新廠鎮(zhèn)地交村李德鏡突發(fā)急性重癥胰腺炎，并發(fā)肺部感染、 胸腔腹腔積液、多器官功能障礙，家里人六神無主打算放棄治療?？h610辦干部吳文櫻走訪了解情況后，“自作主張” 將人送到長沙搶救，然后拿著報(bào)告跑各個(gè)部門爭取救助金，又轉(zhuǎn)發(fā)水滴籌募集捐款。李德鏡的父親逢人便說吳文櫻救了他兒子的命，連寫三封感謝信。
坳上鎮(zhèn)木洞村貧困戶李昌彥妻子雙目失明， 一個(gè)小孩上高中。為了脫貧，他靠勤勞的雙手發(fā)展種植了5畝楊梅苗，然而因?yàn)樾畔⒉混`，楊梅苗長在地里換不了錢。副鎮(zhèn)長吳應(yīng)崗在走訪時(shí)了解到他的困境，發(fā)動(dòng)自己的親朋好友，四處推銷叫賣，終于幫李昌彥賣出了4萬株楊梅苗，實(shí)現(xiàn)增收20多萬元。
……
腳上粘有多少泥土，心中就有多少真情。近年來， 靖州在脫貧攻堅(jiān)中下沉 “四支力量”，縣鄉(xiāng)村三級干部走出機(jī)關(guān)， 走進(jìn)村莊，當(dāng)好政策形勢的 “宣傳員” 、民情民意的 “調(diào)研員”、維穩(wěn)宣傳的 “調(diào)解員”、為民解憂的 “服務(wù)員”，以初心贏民心， 用一身土、 兩腳泥，收獲群眾滿滿的“點(diǎn)贊” 。
產(chǎn)業(yè)蒸蒸日子富 “造血幫扶”助脫貧
“脫貧攻堅(jiān)的治本之策是什么？”打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，答好這一問題是關(guān)鍵。
“產(chǎn)業(yè)扶貧是根本”。靖州再次用行動(dòng)書寫了一份人民滿意的答卷——
“資金跟著貧困戶走，貧困戶跟著能人走，能人跟著產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目走，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目跟著市場走”，靖州根據(jù)“四跟四走”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，行成了“一顆楊梅、一窖茯苓、一個(gè)核桃、一根竹子、一頭生豬、一粒種子”“六個(gè)一”的特色產(chǎn)業(yè)扶貧機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了“村村有扶貧產(chǎn)業(yè)，戶戶有產(chǎn)業(yè)幫扶”。
目前，靖州楊梅產(chǎn)業(yè)覆蓋8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)22個(gè)村，帶動(dòng)貧困人口1.5萬人，年人均增收3200元；茯苓產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)350萬窖，年集散7.8萬噸，帶動(dòng)貧困人口2300戶8200人，年人均增收3000元；山核桃產(chǎn)業(yè)覆蓋7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)31個(gè)村，帶動(dòng)貧困人口3086戶12433人，年人均增收1300元；種植楠竹15.83萬畝，引進(jìn)康爾國際控股有限公司，流轉(zhuǎn)林地3萬畝，帶動(dòng)貧困人口2100戶7600人，年人均增收600元；建成5個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化制種基地，制種總面積達(dá)5萬畝，帶動(dòng)貧困人口431戶1558人，年人均增收2600元。
“今年的楊梅價(jià)格依然很穩(wěn)定，我家20多畝的楊梅園，收入就有1.3萬元，娃的學(xué)費(fèi)全靠他了?！必毨魠窃龠h(yuǎn)打理著自家的楊梅果園，笑稱“楊梅紅果”是他家的“致富金果”。
梅農(nóng)龍辛蓮家也種植了5畝楊梅，她感嘆說自從植了楊梅樹，家里收入增加了，日子越過越紅火，很想把名字里艱辛的“辛”改成幸福的“幸”。她說：“楊梅果是幸福果，楊梅之鄉(xiāng)是我的幸福鄉(xiāng)?！?
楊梅是靖州產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“三寶”之一。靖州立足優(yōu)勢資源，以梅為媒，連續(xù)舉辦八屆楊梅豐收節(jié)，讓靖州楊梅享譽(yù)華夏，同時(shí)通過“互聯(lián)網(wǎng)+”、冷鏈物流、社村幫扶結(jié)對等新型方式，構(gòu)建通達(dá)全國的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地直銷和網(wǎng)上銷售的營銷網(wǎng)絡(luò)，梅農(nóng)的“紅果子”如愿換成了“紅票子”。近年來，靖州積極探索“種植基地+加工園區(qū)+研發(fā)中心+商貿(mào)物流+文化旅游”五位一體的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新業(yè)態(tài)，形成了十萬梅山風(fēng)光，打造了百里苗侗畫廊，吸引了百萬各方游客，推進(jìn)農(nóng)、文、旅融合發(fā)展。
新居美美就業(yè)樂 “易地搬遷”拔窮根
初冬的陽光撒向新廠鎮(zhèn)八亞村，溫暖而明媚。三三兩兩的大媽大叔聚集在村里的廣場上，一邊剪鉤藤一邊話家常，陣陣笑聲回蕩在上空。
“我家今年的鉤藤長得好，看這鉤子大個(gè)，今年收入肯定不錯(cuò)”。
“我和老伴也全靠這鉤藤的收入過日，今年種了15畝，收入有兩三萬元哩”。
“扶貧干部真的好呢?！苯又蠹业脑挷?，易地扶貧搬遷戶吳光配也有感而發(fā)。他說，他做夢都想不到，自己山坡上的兩間破舊木房變成了嶄新的磚瓦房，還種起了20畝鉤藤?！拔揖驮陂T上貼了‘安居樂業(yè)’四個(gè)大字，這不就是我現(xiàn)在的生活嗎？”
在靖州，像吳光配一樣搬遷到靖州坳上、大堡子、甘棠、平茶等16個(gè)易地扶貧搬遷集中安置點(diǎn)的貧困戶有227戶、1015人，他們依托當(dāng)?shù)靥厣N植、養(yǎng)殖業(yè)，目前人均年收入8000元以上，全部實(shí)現(xiàn)了搬遷脫貧。
黃維維是甘棠鎮(zhèn)地靈村建檔立卡的貧困戶。搬遷之前，她一直在外打工，孩子成了留守兒童。今年家門口扶貧車間開工復(fù)產(chǎn)，黃維維報(bào)名培訓(xùn)，成為扶貧“小車間”的員工。她在“小車間”工作，按件計(jì)酬，每個(gè)月收入在1500至2500元之間。黃維維說，家門口有工作有收入，還可以照顧孩子，哪怕錢少點(diǎn)，一家人在一起才是最好的。
既“挪窮窩”，又“換新業(yè)”，百姓才能搬得出、穩(wěn)得住、能致富 ，靖州深諳其中關(guān)鍵。近年來，靖州既幫助易地扶貧搬遷群眾就地發(fā)展產(chǎn)業(yè)，又將他們的就業(yè)與園區(qū)用工、技能培訓(xùn)、扶貧車間等有機(jī)結(jié)合起來，因地因人制訂《易地扶貧搬遷后續(xù)就業(yè)幫扶計(jì)劃》，改變了過去生產(chǎn)靠貸款、生活靠救濟(jì)的“輸血型”扶貧方式，增強(qiáng)了搬遷群眾的自我“造血”功能。
截至目前，靖州整合扶貧專項(xiàng)資金240萬元、涉農(nóng)資金440萬元，扶持搬遷戶發(fā)展楊梅、畜牧、煙葉等特色種養(yǎng)業(yè)產(chǎn)業(yè)增收，或通過扶貧龍頭企業(yè)(合作社)帶動(dòng)就業(yè)、資產(chǎn)入股合作社、發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)、提供公益性崗位、技能培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)等方式，實(shí)現(xiàn)易地搬遷戶增收脫貧，使全縣644戶2817人后續(xù)幫扶措施100%覆蓋，2019年易遷戶脫貧率達(dá)到100%。
歲月為證。靖州干群同舟共濟(jì)、砥礪前行，在脫貧攻堅(jiān)征程上奏響奮進(jìn)凱歌。2018年靖州實(shí)現(xiàn)整縣脫貧摘帽，區(qū)域性整體貧困得到全面解決。五年來，全縣累計(jì)完成建檔立卡貧困人口脫貧退出8715戶32978人，貧困發(fā)生率由20.45%下降為0；累計(jì)出列貧困村60個(gè)，村級基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和基本公共服務(wù)全面達(dá)標(biāo)；2020年預(yù)計(jì)全面小康實(shí)現(xiàn)程度98.79%，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值由2016年的68.75億元預(yù)計(jì)增加到2020年的86.75億元，預(yù)計(jì)年均增長7%。
脫貧攻堅(jiān)，初心依舊；鄉(xiāng)村振興，使命不改。靖州人民信心百倍、豪情滿懷，決心在接續(xù)奮斗中書寫新的輝煌。（何嫘? ?曾顯壹）
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