新華社記者 陳天湖 謝佼
川陜交界的大巴山深處，四川巴中的名字曾是那樣壯懷激烈：當(dāng)年，紅四方面軍在這里建立川陜革命根據(jù)地，前后有12萬巴中兒女參加工農(nóng)紅軍，其中4萬多人壯烈犧牲，市內(nèi)陵園中安葬著25048名紅軍烈士。
而今，可以告慰的是：到2020年底，巴中市2區(qū)3縣走出貧困，49.4萬貧困人口清零，曾經(jīng)16.3%的貧困發(fā)生率已成為歷史。
大巴山，層巒疊嶂，山勢雄奇，千條溪河匯入長江，浩蕩東去。在1600多公里外的下游，也有綿綿群山，巍峨聳立，那是浙江麗水市的括蒼山。
國家實(shí)施“東西部扶貧協(xié)作”，將長江下游的括蒼山和上游的大巴山緊緊連在一起，踐行先富幫后富的歷史使命。麗水市幫扶巴中開展脫貧攻堅(jiān)的領(lǐng)頭人李忠偉，與來自麗水的援川干部一道，歷時(shí)3年鏖戰(zhàn)，把“他鄉(xiāng)是故鄉(xiāng)”這句話深情地寫在巴山蜀水這片紅土地上。
圖為李忠偉與麗水援川干部在烈士陵園重溫入黨誓詞后合影
“服從組織安排”的背井離鄉(xiāng)
庚子年，大雪。過了這個(gè)節(jié)氣，天就冷了。這是李忠偉在四川巴中過的第3個(gè)冬天。
與遠(yuǎn)在千里外的兒子視頻，是他冬天里最溫暖的事。每到周末，他都會(huì)舍得時(shí)間陪兒子，看兒子在手機(jī)那一端亂蹦亂吼。
“兒子”，對(duì)李忠偉而言，有著常人難以理解的痛。
他大兒子2007年出生，患重度先天性腦癱瘓，不會(huì)說，不會(huì)坐，吃喝拉撒都需要照顧。一直到8周歲，因一場重病走了。2015年，有了這第二個(gè)兒子。
“服從組織安排”。這是我們能經(jīng)常聽到的一句話，但在李忠偉身上，更能感受到這話的力量，還有在這場脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)中一位普通共產(chǎn)黨員的奉獻(xiàn)與擔(dān)當(dāng)。
2018年4月22日，周末。李忠偉作為浙江麗水市委副秘書長兼信訪局長，接到市委組織部電話。領(lǐng)導(dǎo)星期天不休息，一定是急事。他勿忙趕去，聽到了嚴(yán)肅的交代：“根據(jù)國家東西部扶貧協(xié)作工作需要，麗水市要派一批干部到四川對(duì)口掛職，時(shí)間3年，各縣分派一位黨政班子成員和一個(gè)科級(jí)干部，市本級(jí)要派一位正處干部當(dāng)領(lǐng)隊(duì)，組織上覺得你是最合適人選”。
李忠偉愣在那，因?yàn)樘蝗?。他問，是組織已決定，還是征求意見？得到的回答很委婉，市里已將名單報(bào)省上。
他明白，這是組織點(diǎn)將。李忠偉學(xué)校畢業(yè)就到基層工作，做過兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記，在三個(gè)縣當(dāng)過宣傳部長、紀(jì)委書記、常務(wù)副縣長，后到市里任職。市委認(rèn)為他有基層、機(jī)關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)，政治過硬能力強(qiáng)，能擔(dān)負(fù)全市援川干部領(lǐng)頭人重任。
曾在2013年，麗水對(duì)口支援新疆，也認(rèn)為他是合適人選。市委書記親自把他名字拿了下來：“對(duì)干部不能這么殘忍，忠偉家有24小時(shí)需要照顧的娃！”。
今天，李忠偉說：“我服從組織安排”。
仿佛百味瓶被打翻，其中滋味只有他自知。整整8年，家里4位老人，輪番照顧連坐都不會(huì)的大兒子，有時(shí)抱都抱不動(dòng)。這對(duì)一個(gè)家庭而言是無法想象的難，老人都被折騰得百病纏身。母親直腸癌剛做手術(shù)，丈母娘患美尼氏綜合癥，岳父和父親也都有大毛病。大子去了，二子兩歲多，家里生活剛走上正軌，頂梁柱的他就要離開，一走三年。
晚上，李忠偉整了一桌菜。召開家庭會(huì)，把去四川掛職的事，征求老人和妻子的意見，其實(shí)是做大家的思想工作。他妻子，在后半夜才給他話：“家里，有我和兩個(gè)老媽頂著，你好好去干”。
4天后就出發(fā)。他忙得腳不落地，不僅要把單位工作交接妥當(dāng)，還要把家事作出安排，包括老人看病的病歷、什么藥在哪里買。
4月26日，傍晚。就要趕往蕭山機(jī)場飛四川，李忠偉牽著蹣跚兒子的小手，在小區(qū)院里嬉戲，妻子遠(yuǎn)遠(yuǎn)地跟著，讓他和孩子多呆一會(huì)。妻子在一旁悄悄擦眼淚，生怕被他發(fā)現(xiàn)。
次日，李忠偉帶著進(jìn)駐大巴山的干部落地成都后，當(dāng)晚就趕到了300公里外的巴中市。
到巴中第二天，他組織召開了麗水市掛職干部第一次動(dòng)員會(huì)。這時(shí)，李忠偉身份是四川巴中市政府副秘書長、浙江派駐四川工作組巴中片長，專職負(fù)責(zé)麗水市在巴中的對(duì)口扶貧管理協(xié)調(diào)與推進(jìn)工作。會(huì)上，除了請(qǐng)當(dāng)?shù)馗刹拷榻B市情和貪困情況外，李忠偉組織大家深刻領(lǐng)悟“東西部扶貪協(xié)作”戰(zhàn)略部署的要義。他說：“我們是一個(gè)大家庭，東部幫西部，先富幫后富，麗水幫巴中，只有咱國家才有這樣的制度，我們要干出這個(gè)制度的優(yōu)越性來！”
圖為李忠偉（手持話筒者）帶領(lǐng)麗水援川干部在烈士陵園重溫入黨誓詞
幾天后，他帶領(lǐng)掛職干部，來到坐落于通江縣王坪村的川陜革命根據(jù)地紅軍烈士陵園。松濤陣陣，陵園肅穆，一座座刻有五角星的無名紅軍墓碑，在陽光下燦爛奪目，仿佛是兩萬五千里長征犧牲在巴中的數(shù)萬紅軍烈士在看著他們。李忠偉舉起拳頭，帶著大家重溫入黨誓詞。 “當(dāng)年巴山兒女犧牲在這片土地上，就是為了讓百姓過上好日子！可是這里依然貧窮，組織派我們不遠(yuǎn)千里馳援，就是要讓革命老區(qū)擺脫貧困??！”。
李忠偉說，“東西部扶貧協(xié)作干不好，不僅對(duì)不起市里的重托，也對(duì)不起支持我們背井離鄉(xiāng)的家人”。
產(chǎn)業(yè)萬言書折射的美麗鄉(xiāng)愁
李忠偉告訴記者，東西部扶貧協(xié)作機(jī)制，是兩地黨委政府管方向、定規(guī)劃。他作為雙方協(xié)作的“片長”，既代表麗水市在巴中協(xié)助扶貧，又是在巴中市履行現(xiàn)職抓落地。特殊身份，必須在東西部協(xié)作中發(fā)揮特殊作用！
“對(duì)巴中產(chǎn)業(yè)進(jìn)行全面調(diào)研，為脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃找到依據(jù)，當(dāng)好兩市黨委的參謀”，是李忠偉到巴中做的第一件事。 浙江盛產(chǎn)茶葉，業(yè)態(tài)完整，技術(shù)先進(jìn)，全國最大的綠茶交易就在麗水的“浙南茶葉市場”。當(dāng)了解到巴中同樣盛產(chǎn)茶葉，他馬上想到麗水的優(yōu)勢，想到家鄉(xiāng)紅紅火火的茶業(yè)交易：茶，能否成為助力老區(qū)脫貧產(chǎn)業(yè)？
他一頭扎進(jìn)了蒼茫大巴山。 “不管山高路遠(yuǎn)，都要走到，我要親眼看一看茶業(yè)發(fā)展情況。”他仿佛與時(shí)間賽跑。
十多天時(shí)間，李忠偉跑了4個(gè)縣區(qū)16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)21片茶葉基地，走訪了12家茶加工企業(yè)，召開了有主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、茶企業(yè)主、種植大戶參加的3個(gè)座談會(huì)，16次進(jìn)村入戶調(diào)查，9次咨詢麗水客商和業(yè)內(nèi)人士。
一篇茶葉的報(bào)告完成了?！栋椭惺胁璁a(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告》交到了巴中市主要領(lǐng)導(dǎo)手里，那是他的萬字建言書。他詳細(xì)回答了巴中茶產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、問題、成因，提出了“堅(jiān)持問題導(dǎo)向，完善茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，依靠麗水茶業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，幫助巴中茶業(yè)升級(jí)發(fā)展”等建議。
在一個(gè)全市大會(huì)上，巴中市主要領(lǐng)導(dǎo)舉著這份《報(bào)告》，大聲說：巴中領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)習(xí)麗水干部務(wù)實(shí)的精神和作風(fēng)，李忠偉才到巴中幾天，就把全市茶業(yè)的現(xiàn)狀和問題弄得清清楚楚，提出建議也切實(shí)可行。 不光是產(chǎn)業(yè)，他還帶領(lǐng)9名麗水干部，就巴中脫貪攻堅(jiān)的路徑與項(xiàng)目開展全面調(diào)研。
一份份調(diào)研出爐，一條條建議成型，一個(gè)個(gè)項(xiàng)目構(gòu)想完成，巴中脫貧攻堅(jiān)東西協(xié)作3年行動(dòng)方案很快出臺(tái)了。
他說，作為東西部扶貧協(xié)作的帶頭人，僅當(dāng)參謀是不夠的，關(guān)鍵要“督促執(zhí)行”落到實(shí)處。三年里，每年細(xì)化任務(wù)形成項(xiàng)目清單，從清單的制定、實(shí)施，到利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，他這個(gè)“片長”都要跟蹤、督促、檢查，直到把收益裝進(jìn)老區(qū)貧困鄉(xiāng)親口袋里。
圖為李忠偉（右）在茶園查看茶業(yè)生長情況（2020年9月11日攝）
奔跑達(dá)人跑出巴山鄉(xiāng)親幸福
3年來，李忠偉感受最深就是在巴山蜀水間不停奔跑。難怪人稱他奔跑達(dá)人。
一年近50個(gè)扶貧項(xiàng)目，他每個(gè)點(diǎn)都要跑到，有的還跑很多次。
最遠(yuǎn)的，在通江縣空山鎮(zhèn)，那是個(gè)天麻藥材扶貧項(xiàng)目。從巴中到項(xiàng)目點(diǎn)要走四個(gè)多小時(shí)。山路崎嶇，他被顛得頭昏腦脹，但當(dāng)他掀開泥土，摸著已長成的天麻時(shí)，感慨不已：“這個(gè)扶貧項(xiàng)目落地了”。
他在不停奔跑中，發(fā)現(xiàn)并解決了協(xié)作項(xiàng)目遇到的困難與問題。
他的那篇茶業(yè)調(diào)研報(bào)告，已成為巴中40萬畝茶產(chǎn)業(yè)升級(jí)的宣言書。
李忠偉帶領(lǐng)掛職干部從麗水引技術(shù)、招業(yè)主、融資金、找市場，幫助巴中茶業(yè)升級(jí)并實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
他從浙江松陽縣引入的3家茶企，遇到加工廠遲遲不能上馬的困難。企業(yè)落地巴州區(qū)天馬山鎮(zhèn)，要征地建加工廠，年初立項(xiàng)到8月也沒著落。
李忠偉急了，東西扶貧協(xié)作時(shí)間才3年，一耗就8個(gè)月。再說，再拖就要影響到來年的春茶加工了。
他跑了3趟巴州區(qū)，多次與區(qū)里溝通、提建議，并向市里分管領(lǐng)導(dǎo)反映情況。半個(gè)月后，問題解決，3家茶企先后平地建房！
不停奔跑，不僅跑動(dòng)了茶產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展，也跑出了川陜革命老區(qū)百姓的脫貧幸福。
在他推動(dòng)下，麗水松陽縣派出15名“茶博士”，在山坡上手把手教茶葉種植技術(shù)，培訓(xùn)種植戶1000余人次，指導(dǎo)貧困戶種植茶葉5500余畝。幫助當(dāng)?shù)亻_發(fā)出抹茶粉、茶葉口香糖、茶葉熏火腿等系列產(chǎn)品，打造了茶文化體驗(yàn)館、茶文化民宿等項(xiàng)目，巴中茶產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展態(tài)勢，打開了茶旅融合發(fā)展新格局。
兩年來，僅浙南茶葉市場，就累計(jì)銷售巴中等扶貧地區(qū)茶葉2000余噸，茶農(nóng)收入超億元。
2020年五一節(jié)剛過，相關(guān)部門臨時(shí)交給李忠偉一個(gè)特殊任務(wù)：涼山州布拖縣樂安鄉(xiāng)還有6個(gè)貧困村急需麗水對(duì)口幫扶，貧困戶搬遷新居購置家居缺少資金。
他深知決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)關(guān)鍵時(shí)刻肩負(fù)的使命與擔(dān)當(dāng)，二話沒說就聯(lián)系麗水后方帶著隊(duì)伍進(jìn)駐大涼山最后主戰(zhàn)場之一的布拖縣，詳細(xì)排查貧困村和貧困戶的真實(shí)情況，拿出具體解決方案。
短短3個(gè)月時(shí)間，他多次在川浙兩地奔跑，尋找有實(shí)力、有社會(huì)責(zé)任感的企業(yè)參與大涼山脫貧攻堅(jiān)最后大決戰(zhàn)。
不到100天時(shí)間，他聯(lián)動(dòng)麗水市5家企業(yè)和6個(gè)社會(huì)組織緊急籌措的363萬元幫扶資金到賬，李忠偉為布拖縣如期脫貧摘帽不拖全國后腿解了燃眉之急。
圖為李忠偉（左一）與茶農(nóng)交談（2020年9月13日攝）
金橋搭就回首他鄉(xiāng)是故鄉(xiāng)
“東西部協(xié)作的制度安排，是要發(fā)達(dá)地區(qū)給西部帶來觀念、資金、技術(shù)，實(shí)現(xiàn)兩地要素資源高效配置。我是兩地聯(lián)絡(luò)員、協(xié)調(diào)員，就該架起協(xié)作之橋?！?nbsp;
李忠偉認(rèn)識(shí)到，只有發(fā)揮好橋梁作用，東西部協(xié)作優(yōu)勢才能轉(zhuǎn)化為扶貧成果。
剛到巴中時(shí)，他十分上心的另一件事，是協(xié)調(diào)組織兩地干部的交流與培訓(xùn)。 他調(diào)查發(fā)現(xiàn)，老區(qū)的貧困，首要問題是觀念落后。他對(duì)記者說，麗水過去被稱為浙江的西藏、四川的涼山，是從貧窮走出來的首批國家級(jí)生態(tài)保護(hù)與建設(shè)示范區(qū)。同是大山區(qū)，資源秉賦相似，今天的巴中，就是昨天的麗水。要讓巴中干部去看麗水，學(xué)習(xí)麗水開發(fā)大山資源的觀念與思路。
有組數(shù)字讓人振奮：巴中市派出21名黨政干部、63名專業(yè)技術(shù)人才赴麗水市學(xué)習(xí)；麗水市派出9名黨政干部、130名專業(yè)技術(shù)人才開展幫扶；麗水組織對(duì)巴中黨政干部和專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)達(dá)16755人次。
通江縣委書記孫輝，帶黨政班子成員到對(duì)口的遂昌縣考察，觸動(dòng)很大。回來后，把全縣科級(jí)干部分批送到遂昌學(xué)習(xí)培訓(xùn)一周以上。隨后，平昌縣委也緊跟行動(dòng)。
“讓鄉(xiāng)親開發(fā)大山，走出大山，才能走出貧困”。李忠偉說，以“麗水之干”，讓產(chǎn)業(yè)先行夯實(shí)“脫貧之本”。
他推動(dòng)出臺(tái)承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和支持茭白、茶葉、電商、藍(lán)莓、進(jìn)口商品流通等產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策，協(xié)調(diào)舉辦巴中（麗水）投資招商項(xiàng)目推介會(huì)，雙邊走訪企業(yè)、對(duì)接項(xiàng)目，引導(dǎo)市場主體參與對(duì)口脫貧幫扶。
三年間，他們共引入東部企業(yè)34家，到巴中對(duì)口幫扶，完成投資25.06億元，建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)4個(gè)、種養(yǎng)殖生產(chǎn)基地43個(gè)，援建扶貧車間22個(gè)，采購銷售四川農(nóng)特產(chǎn)品 1.63億元，社會(huì)捐款捐物1.16億元。麗水市財(cái)政援助資金4.298億，安排幫扶項(xiàng)目140個(gè)，涵蓋生態(tài)工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等多領(lǐng)域，助力巴中不斷完善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，構(gòu)建新的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
他工作過的縉云縣，是“中國茭白之鄉(xiāng)”，茭白是優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品，經(jīng)濟(jì)效益好?？N云對(duì)口幫扶南江縣，地理氣候相似，他與掛職干部提出把茭白嫁接到南江。
2018年4月，千里送茭苗，試種茭白65畝獲得豐收。貧困戶劉昌國試種了2.1畝茭白，加上務(wù)工收入每畝超過一萬元。李忠偉高興得擊掌稱好，于是協(xié)調(diào)縉云派出茭白技術(shù)人才，在南江一蹲3年。送技術(shù)，送服務(wù)，先試種，后推廣，以“村集體+合作社+大戶+小戶”模式，建立14個(gè)茭白種植基地和扶貧車間，2個(gè)茭白冷鏈庫和2個(gè)交易市場，解決了2000多人就近就業(yè)，帶動(dòng)了貧困戶3414人的增收。
2020年，南江縣連片種植3000余畝，茭白產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。
李忠偉說，對(duì)巴中的產(chǎn)業(yè)扶貧、電商扶貧、動(dòng)員社會(huì)力量扶貧、共建產(chǎn)業(yè)園扶貧、勞務(wù)協(xié)作扶貧，讓兩地要素資源實(shí)現(xiàn)配置，讓革命老區(qū)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，就是這么干出來的。
“千里協(xié)作無問西東，他鄉(xiāng)故鄉(xiāng)追夢奔康”。李忠偉獲得浙江省東西部扶貧協(xié)作突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)。隨他戰(zhàn)斗在巴中扶貧的麗水干部，都干出了不平凡的成績，分別被當(dāng)?shù)厝罕姺Q為“茭白縣長”、“網(wǎng)紅縣長”、“花椒縣長”、“茶葉區(qū)長”等。
巴山無言。但在它的起伏綿延中，記錄了3年來李忠偉和同事們的擔(dān)當(dāng)和情懷，大寫著“東西部扶貧協(xié)作”機(jī)制的優(yōu)越與驕傲。
“他鄉(xiāng)是故鄉(xiāng)”，李忠偉常掛嘴邊的這句話見證了東西部扶貧協(xié)作的成功實(shí)踐，在他們這群并肩戰(zhàn)斗四川的“掛友”身上烙下了深深的決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)的新時(shí)代印記。（完）
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