綦江用產業(yè)興旺鞏固脫貧攻堅成果

當前，我國正處于脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興統(tǒng)籌銜接的歷史交匯期。做好二者的有機銜接和協(xié)同推進，既有利于鞏固脫貧攻堅成果，培育長效脫貧機制，又有利于促進農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展，推動鄉(xiāng)村全面振興。

作為重慶主城都市區(qū)南部重要戰(zhàn)略支點城市，綦江區(qū)是全市三個脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有機銜接示范區(qū)之一。近年來，在鞏固脫貧攻堅成果的過程中，綦江區(qū)先行先試，大力推動脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興規(guī)劃、政策、工作、保障“四個銜接”，在書記遍訪工作機制延伸、產業(yè)接續(xù)發(fā)展、提升群眾優(yōu)居環(huán)境等方面，探索了新路、取得了實效，為各地鞏固脫貧攻堅成果、推動鄉(xiāng)村振興提供了借鑒和樣板。

書記遍訪機制延伸，讓群眾沒了煩心事

貧困戶生產生活中遇到難題，總有人來幫助解決。細數近年來脫貧攻堅取得的巨大成就，“五級書記遍訪貧困對象”是一項關鍵舉措，掃清了貧困戶發(fā)展過程中遇到的障礙和難題。

在脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有機銜接的當下，如何繼續(xù)用好這一工作機制，使其服務于更多鄉(xiāng)村，成為綦江解決群眾發(fā)展難題、推動鄉(xiāng)村全面振興的重要一環(huán)。

“我們積極總結脫貧攻堅中相關先進經驗，將脫貧攻堅‘六聯動’工作機制，推廣到鄉(xiāng)村振興工作中，建立了村干部遍訪農戶、書記遍訪重點戶工作機制?！濒虢瓍^(qū)組織部一負責人介紹，村干部遍訪機制延伸到全區(qū)各個鄉(xiāng)村后，村上的干部每個星期都下去走訪，鎮(zhèn)上的領導每個月都必須下去走訪。

同時，所在街鎮(zhèn)黨（工）委會及時分析問題的性質、類別以及涉及層級，按照村社區(qū)、街鎮(zhèn)、部門、區(qū)級“四級分流”機制，交辦整改任務，確保每個問題“件件有著落”。2020年，綦江區(qū)各級干部遍訪收集問題186條，解決了一大批群眾的操心事、煩心事、揪心事。在綦江如期完成脫貧攻堅任務的同時，計劃讓遍訪機制與產業(yè)接續(xù)發(fā)展相結合產生更大的作用，大力推動脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興規(guī)劃、政策、工作、保障“四個銜接”，緊緊抓住產業(yè)這個“牛鼻子”，以推進市級現代農業(yè)產業(yè)園建設為契機，著力打造中國·西部蘿卜辣椒第一產業(yè)園，用產業(yè)興旺鞏固脫貧攻堅成果。

蘿卜辣椒成地方名片，發(fā)展產業(yè)鞏固脫貧成果

據了解，趕水草蔸蘿卜產量、產值穩(wěn)居重慶首位，綦江辣椒占據重慶泡椒鮮銷市場份額60%以上，是重慶名副其實的“菜籃子”。2020年，綦江區(qū)出臺了《綦江區(qū)市級現代農業(yè)產業(yè)園建設實施意見》，制定了《綦江區(qū)2020年草蔸蘿卜產業(yè)發(fā)展實施方案》《綦江區(qū)2020年辣椒產業(yè)發(fā)展方案》文件，建立標準化生產基地，依托農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)帶動，健全“龍頭企業(yè)+新型經營主體+基地+農戶”的農業(yè)產業(yè)化經營模式，打造“生產+加工+經營+科技”全產業(yè)鏈，不斷做大做強做優(yōu)蘿卜、辣椒產業(yè)。

目前，綦江趕水草蔸蘿卜已經入選重慶市第二批優(yōu)勢農產品優(yōu)勢區(qū)，還被列入重慶市推薦申報國家優(yōu)勢農產品4個優(yōu)勢區(qū)之一。2020年，全區(qū)草蔸蘿卜種植面積10萬畝，總產量25萬噸，一二三產產值達10億元，全區(qū)辣椒種植面積7萬畝，涉及21個街鎮(zhèn)，總產量10.5萬噸。

當前，綦江正在加快推進農業(yè)農村現代化，匯聚各方力量，形成產業(yè)園建設的強大合力，向中國·西部蘿卜辣椒第一產業(yè)園闊步邁進，不斷增強貧困地區(qū)和貧困群眾的“自我造血”功能，促進農民持續(xù)增收，為推進鄉(xiāng)村振興奠定堅實基礎。

為此，綦江將以打造中國·西部蘿卜辣椒第一產業(yè)園為重點，大力推進市級現代農業(yè)產業(yè)園建設。到2022年，將產業(yè)園建設成為優(yōu)勢特色產業(yè)引領區(qū)、現代技術與裝備集成區(qū)、農業(yè)產業(yè)融合發(fā)展展示區(qū)、新型經營主體創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新孵化區(qū)和現代農業(yè)示范核心區(qū)，成為農業(yè)增效、農民增收的示范平臺。

強化科技集成。積極與市農科院、西南大學建立穩(wěn)定合作關系，做好品種繁育、新品種試驗示范，建立產學研一體化發(fā)展體系。探索以蘿卜、辣椒為原料，在餐飲、醫(yī)療、美容、保健養(yǎng)生等領域研發(fā)新產品。加強科技研發(fā)與應用集成，重點扶持加工企業(yè)改善生產線，改進加工工藝，攻克加工難題，提升加工水平和企業(yè)效益。

產業(yè)接續(xù)發(fā)展，讓更多村民富起來

綦江區(qū)在推動脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接的過程中，按照“多品種、小規(guī)模、高品質、好價錢”發(fā)展思路，發(fā)展了一大批特色產業(yè)。如何將這些特色產業(yè)持續(xù)做大做強，進一步鞏固好脫貧攻堅成果，實現產業(yè)振興，是做好脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興有機銜接的重中之重。

“為此，我們加大了產業(yè)的接續(xù)發(fā)展力度，對一些產業(yè)政策等進行了延伸拓展。”綦江區(qū)農業(yè)農村委主任曹長科介紹，在產業(yè)政策方面，振興村將產業(yè)到戶補助政策從貧困戶擴大到邊緣戶以及一般戶，扶貧小額信貸從貧困戶擴大到邊緣戶；在金融扶持方面，通過開展振興村信用村評定、對符合條件的農戶和經營主體貸款給予按年利率2%、實際貸款期限給予一次性貼息。

產業(yè)金融等政策的延伸拓展，激發(fā)了規(guī)模經營主體的發(fā)展積極性，推動了脫貧產業(yè)規(guī)模的逐年擴大。以“橫山大米”“花壩糯玉米”為主的糧油產業(yè)糧食播種面積87萬畝，種糧大戶152戶，連續(xù)3年成功申創(chuàng)產油大縣；引進落地正大集團50萬頭生豬全產業(yè)鏈項目、正邦集團30萬頭生豬“四化”養(yǎng)殖項目，打造80萬頭生豬產業(yè)鏈；以“北渡魚”為主的萬畝生態(tài)漁，綦江北渡魚已成為美食名片；以“中蜂蜂蜜”為主，發(fā)展甜蜜產業(yè)10萬群，養(yǎng)殖、生產、加工形成鏈條，中峰鎮(zhèn)成功創(chuàng)建全國中蜂成熟蜜示范基地等。

據悉，截至目前，中峰鎮(zhèn)蜂群規(guī)模從2016年的不到1000群增至2020年的8000群，年均增長140%；年產量從2016年的8000斤增至2020年的6萬斤，年均增長104%；年產值從2016年的200萬元增至2020年的1200萬元，年均增長200%；蜂農從不到100戶增至500余戶，并培育出蜂產業(yè)龍頭企業(yè)1個，成為鄉(xiāng)村產業(yè)振興的一個典型范例。（姜濤）