全國精準(zhǔn)扶貧典型案例第一次發(fā)布會(huì)在京舉行

3月31日，國家鄉(xiāng)村振興局中國扶貧發(fā)展中心、新華社半月談雜志社組織召開的全國精準(zhǔn)扶貧典型案例第一次發(fā)布會(huì)在京舉行。發(fā)布會(huì)通過介紹建檔立卡、扶貧小額信貸、延安、畢節(jié)、蘭考、井岡山等六個(gè)精準(zhǔn)扶貧典型案例，展示了各地在脫貧攻堅(jiān)實(shí)踐中探索出的經(jīng)驗(yàn)

方法，證實(shí)了中國精準(zhǔn)扶貧政策的科學(xué)性，體現(xiàn)中國制度優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，為全世界減貧事業(yè)提供了可借鑒的經(jīng)驗(yàn)。通過與會(huì)嘉賓的交流分享，發(fā)布會(huì)也為下一階段鞏固脫貧成果、推動(dòng)解決發(fā)展不平衡不充分問題、縮小城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距、有效銜接鄉(xiāng)村振興貢獻(xiàn)了經(jīng)驗(yàn)參考。

會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)

中國扶貧發(fā)展中心副主任曾佑志介紹了全國精準(zhǔn)扶貧典型案例的總體情況。他表示，由國家鄉(xiāng)村振興局指導(dǎo)、中國扶貧發(fā)展中心組織、專家團(tuán)隊(duì)調(diào)研總結(jié)的典型案例是中國脫貧攻堅(jiān)生動(dòng)實(shí)踐的代表作，也是闡釋脫貧攻堅(jiān)中國方案的好素材，并對(duì)發(fā)布會(huì)通過研討、影像等方式推廣減貧經(jīng)驗(yàn)、助力鄉(xiāng)村振興寄予期待。減貧曾是中華民族千百年來的困擾，也一直是世界級(jí)難題。2021年2月25日，習(xí)近平總書記在全國脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會(huì)上宣告，我國脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得了全面勝利，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下9899萬農(nóng)村貧困人口全部脫貧，832個(gè)貧困縣全部摘帽，消除了絕對(duì)貧困和區(qū)域性整體貧困，新時(shí)代脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)如期完成。中國脫貧攻堅(jiān)事業(yè)波瀾壯闊的實(shí)踐，歷史性地解決了困擾中華民族幾千年的絕對(duì)貧困問題，提前10年完成聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程的減貧目標(biāo)，不僅是中國對(duì)世界反貧困作出的偉大貢獻(xiàn)，也正在成為全球反貧困事業(yè)的教科書。

中國扶貧發(fā)展中心副主任 曾佑志

建檔立卡案例推介人、國家鄉(xiāng)村振興局信息中心主任陸春生介紹了2014年以來建檔立卡與精準(zhǔn)扶貧相關(guān)工作，并表示未來將繼續(xù)發(fā)揮數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì)，通過系統(tǒng)化手段對(duì)脫貧區(qū)防止返貧工作作出持續(xù)貢獻(xiàn)。

國家鄉(xiāng)村振興局信息中心主任 陸春生

中國農(nóng)業(yè)大學(xué)國家鄉(xiāng)村振興研究院副院長、教授左停在點(diǎn)評(píng)中提到，建檔立卡應(yīng)當(dāng)具有瞄準(zhǔn)機(jī)制、分析機(jī)制、共享機(jī)制、監(jiān)測(cè)機(jī)制，以建檔立卡為基礎(chǔ)的數(shù)據(jù)平臺(tái)與精準(zhǔn)理念，也能為社會(huì)治理的其他方面提供借鑒。

中國農(nóng)業(yè)大學(xué)國家鄉(xiāng)村振興研究院副院長、教授 左停

中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與發(fā)展研究所研究員呂開宇肯定了建檔立卡的創(chuàng)新意義，他認(rèn)為未來推廣建檔立卡經(jīng)驗(yàn)需要關(guān)注兩點(diǎn)：一是處理好近期和遠(yuǎn)期的關(guān)系，考慮長遠(yuǎn)海量大數(shù)據(jù)系統(tǒng)如何有效使用與深度挖掘；二是處理好業(yè)內(nèi)和業(yè)外的關(guān)系，加強(qiáng)行業(yè)部門之間的聯(lián)動(dòng)，合作搭建大數(shù)據(jù)系統(tǒng)，并將該機(jī)制復(fù)制到鄉(xiāng)村振興中。

中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與發(fā)展研究所研究員 呂開宇

畢節(jié)市案例推介人、畢節(jié)市政府駐北京聯(lián)絡(luò)處主任呂飛分享了畢節(jié)市脫貧攻堅(jiān)過程中東西部扶貧協(xié)作、統(tǒng)一戰(zhàn)線、社會(huì)扶貧等一系列經(jīng)驗(yàn)成果，并表示將繼續(xù)為把畢節(jié)建成新發(fā)展理念的示范區(qū)、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興、完成新的歷史使命而奮斗。

畢節(jié)市政府駐北京聯(lián)絡(luò)處主任 呂飛

中國農(nóng)業(yè)大學(xué)國家鄉(xiāng)村振興研究院副院長、教授左停認(rèn)為，畢節(jié)經(jīng)驗(yàn)體現(xiàn)了我國社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，對(duì)于未來從大扶貧到大發(fā)展，大國發(fā)揮內(nèi)部優(yōu)勢(shì)、形成以內(nèi)循環(huán)為主的內(nèi)外雙循環(huán)也具有重要啟示。

中國社科院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員吳國寶認(rèn)為，畢節(jié)經(jīng)驗(yàn)成功的原因在于處理好內(nèi)強(qiáng)和外引之間的關(guān)系、處理好人地關(guān)系問題以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，未來畢節(jié)仍要關(guān)注移民扶貧后續(xù)社會(huì)融入和穩(wěn)定問題。

中國社科院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員 吳國寶

井岡山市案例推介人、井岡山市副市長劉新從井岡山率先脫貧摘帽靠什么實(shí)現(xiàn)、靠什么持續(xù)角度出發(fā)，介紹了井岡山“三卡識(shí)別”“5個(gè)+”“新三問”等脫貧經(jīng)驗(yàn)，并表示將繼續(xù)弘揚(yáng)井岡山精神、弘揚(yáng)脫貧攻堅(jiān)精神，努力拓展脫貧攻堅(jiān)的成果，接續(xù)鄉(xiāng)村振興的政策有效銜接。

井岡山市副市長 劉新

北京大學(xué)貧困地區(qū)發(fā)展研究院院長、教授雷明表示，井岡山案例是井岡山精神和偉大脫貧攻堅(jiān)精神的呈現(xiàn)，包括了堅(jiān)定信念、艱苦奮斗、依靠群眾，也包括因地制宜、分類指導(dǎo)、實(shí)事求是、精準(zhǔn)扶貧。

北京大學(xué)貧困地區(qū)發(fā)展研究院院長、教授 雷明

中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與發(fā)展研究所研究員呂開宇認(rèn)為，井岡山的創(chuàng)新體現(xiàn)在把握自身優(yōu)勢(shì)，貫徹了綠水青山就是金山銀山的新發(fā)展理念，實(shí)現(xiàn)了外部幫扶與內(nèi)生動(dòng)力的良好互動(dòng)；未來也要通過尋求品牌化、處理好挖掘與保護(hù)的關(guān)系來做大做強(qiáng)其紅色產(chǎn)業(yè)。

蘭考案例推介人、蘭考縣委副書記、代縣長丁向東從以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬全局、以最強(qiáng)干的力量開展脫貧攻堅(jiān)、以最精準(zhǔn)的監(jiān)測(cè)鞏固成果、以最多元的投入發(fā)展產(chǎn)業(yè)、以最有效的銜接推動(dòng)鄉(xiāng)村振興五個(gè)方面闡述了蘭考縣在脫貧攻堅(jiān)中的經(jīng)驗(yàn)實(shí)踐，并表示“十四五”期間蘭考將繼續(xù)發(fā)揚(yáng)脫貧攻堅(jiān)精神，踐行焦書記三股勁，加快建設(shè)開放蘭考、生態(tài)蘭考和數(shù)字蘭考等，努力走出一條中國之治蘭考之路。

蘭考縣委副書記、代縣長 丁向東

北京大學(xué)貧困地區(qū)發(fā)展研究院院長、教授雷明表示，蘭考經(jīng)驗(yàn)體現(xiàn)了減貧治理體系構(gòu)建和以黨建扶貧為核心的基層組織的重要作用，也是實(shí)事求是和為人民服務(wù)初心的寫照。

中國社科院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員吳國寶從把縣域發(fā)展和農(nóng)民脫貧有機(jī)結(jié)合，統(tǒng)籌考慮脫貧與全面小康、鄉(xiāng)村振興，協(xié)調(diào)收入問題、環(huán)境問題和文化發(fā)展，對(duì)品牌進(jìn)行充分全方位創(chuàng)新對(duì)蘭考經(jīng)驗(yàn)給予肯定，同時(shí)提到未來蘭考縣應(yīng)注意縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與市場(chǎng)聯(lián)系密切度。

延安案例發(fā)言人、延安市扶貧局副局長申均明介紹了延安調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)有機(jī)融合、干部一線扶貧等經(jīng)驗(yàn)，并用“一二三四五”概括了延安下一步鞏固脫貧攻堅(jiān)成果的相關(guān)舉措，并歡迎人們?yōu)檠影侧l(xiāng)村振興提供寶貴經(jīng)驗(yàn)。

延安市扶貧局副局長 申均明

中國農(nóng)業(yè)大學(xué)國家鄉(xiāng)村振興研究院副院長、教授左停認(rèn)為以人民為中心，協(xié)調(diào)、創(chuàng)新、綠色、開放、共享新發(fā)展理念，發(fā)揮財(cái)政作用是延安經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)勢(shì)，未來需堅(jiān)持做好脫貧成果銜接、一二三產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。

中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與發(fā)展研究所研究員呂開宇肯定了延安發(fā)展和生態(tài)并頭的新模式，并認(rèn)為延安未來仍要立足特色資源發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、加強(qiáng)品牌建設(shè)以實(shí)現(xiàn)長遠(yuǎn)發(fā)展。

扶貧小額信貸推介人、國家鄉(xiāng)村振興局開發(fā)指導(dǎo)司金融處三級(jí)主任科員李茂林梳理了小額信貸的歷史、體系、政策、成就，從政策和實(shí)踐兩個(gè)層面介紹了扶貧小額信貸，并對(duì)扶貧小額信貸在鄉(xiāng)村振興過程中發(fā)揮更大作用表示充滿信心。

國家鄉(xiāng)村振興局開發(fā)指導(dǎo)司金融處三級(jí)主任科員 李茂林

北京大學(xué)貧困地區(qū)發(fā)展研究院院長、教授雷明認(rèn)為，扶貧小額信貸作為金融扶貧舉措在脫貧攻堅(jiān)過程中發(fā)揮了關(guān)鍵作用，下一步還應(yīng)當(dāng)對(duì)鄉(xiāng)村振興階段扶貧小額信貸的使用進(jìn)行前瞻性思考和更多創(chuàng)新。

中國社科院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員吳國寶從風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制和讓利機(jī)制兩個(gè)方面肯定了扶貧小額信貸的優(yōu)勢(shì)，指出了貸款展期、直接或間接戶貸企用和產(chǎn)業(yè)同質(zhì)性三方面的風(fēng)險(xiǎn)，也對(duì)建立扶貧小額信貸的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制提出了建議。

會(huì)上，中國人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院副院長、教授鄭風(fēng)田從脫貧攻堅(jiān)對(duì)于世界減貧事業(yè)、對(duì)于鞏固脫貧成果接續(xù)鄉(xiāng)村振興兩個(gè)角度，對(duì)系列案例發(fā)布的經(jīng)驗(yàn)意義進(jìn)行了總結(jié)。他指出，脫貧攻堅(jiān)不僅改變了貧困地區(qū)面貌，更重塑了貧困人口精神風(fēng)貌。中國脫貧經(jīng)驗(yàn)將在世界范圍內(nèi)與我國鄉(xiāng)村振興過程中得到更大范圍的應(yīng)用。

中國人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院副院長、教授 鄭風(fēng)田

脫貧攻堅(jiān)成果的獲得，離不開社會(huì)各界的廣泛參與。廣州王老吉大健康產(chǎn)業(yè)有限公司代表企業(yè)界在會(huì)上分享了廣藥王老吉的刺梨產(chǎn)業(yè)對(duì)口扶貧經(jīng)驗(yàn)。作為全國脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體廣藥集團(tuán)的全資子公司，王老吉98天時(shí)間，高速、高效研發(fā)出刺檸吉天然高維C飲料等系列產(chǎn)品。2019年3月刺檸吉系列產(chǎn)品上市，不到一年時(shí)間營業(yè)額超1億元，在2020年突破5億元，帶動(dòng)貴州刺梨產(chǎn)業(yè)進(jìn)入“快車道”。為推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，2021年2月，王老吉啟動(dòng)“刺檸吉鄉(xiāng)村振興五年行動(dòng)計(jì)劃”，成立全國首個(gè)鄉(xiāng)村振興基金——“刺檸吉”十億鄉(xiāng)村振興基金，從科技、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、教育、文化五大方面振興刺梨產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化改革。

抖音電商招商拓展總監(jiān)邱爽分享了抖音電商精準(zhǔn)對(duì)接供需兩端、邀請(qǐng)縣長直播銷售農(nóng)產(chǎn)品等在對(duì)口扶貧方面的相關(guān)舉措。

半月談雜志社副總編輯孫愛東

作為中宣部委托新華社舉辦的重要黨刊，半月談始終注重在脫貧攻堅(jiān)事業(yè)中發(fā)揮更大的社會(huì)效益。半月談雜志社副總編輯孫愛東說，半月談自創(chuàng)刊起便始終貫徹“一頭挑著中央精神，一頭挑著百姓期盼”的“扁擔(dān)精神”，真實(shí)反映基層問題和群眾呼聲，發(fā)布了一系列反應(yīng)基層扶貧工作問題的相關(guān)報(bào)道，并推出《理論達(dá)人講解脫貧攻堅(jiān)》系列微視頻，多次舉辦基層治理智庫研討會(huì)。此次發(fā)布會(huì)對(duì)典型扶貧案例的梳理研究與宣傳推廣，有利于展示中國脫貧攻堅(jiān)成果，同時(shí)為全面推動(dòng)鄉(xiāng)村振興、推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化作出準(zhǔn)備。在全國精準(zhǔn)扶貧典型案例系列發(fā)布活動(dòng)中，半月談將依托全媒體矩陣傳播優(yōu)勢(shì)，為鞏固脫貧攻堅(jiān)的成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興事業(yè)作出新的貢獻(xiàn)。

中國扶貧發(fā)展中心副主任羅朝立等相關(guān)負(fù)責(zé)人出席發(fā)布會(huì)。

（文/郭艷慧）