學習《決定》每日問答丨如何理解構建武器裝備現(xiàn)代化管理體系

新華社北京11月11日電 《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》提出：“構建武器裝備現(xiàn)代化管理體系?！蔽淦餮b備是軍隊現(xiàn)代化的重要標志，是軍事斗爭準備的重要基礎，是國家安全和民族復興的重要支撐，是國際戰(zhàn)略博弈的重要砝碼。實現(xiàn)建軍一百年奮斗目標，加快國防和軍隊現(xiàn)代化建設，必須緊緊抓住武器裝備這個物質技術基礎，構建武器裝備現(xiàn)代化管理體系，提高武器裝備建設專業(yè)化、精細化、科學化管理水平，推動武器裝備高質量發(fā)展。

第一，堅持作戰(zhàn)需求的根本牽引。習主席指出，設計武器裝備就是設計未來戰(zhàn)爭，未來打什么仗就發(fā)展什么武器裝備。在武器裝備建設上，起主導作用的是作戰(zhàn)需求，打什么仗、怎么打仗從根本上決定武器裝備發(fā)展的方向、布局和規(guī)模。構建武器裝備現(xiàn)代化管理體系，應當聚焦實戰(zhàn)，以保障勝戰(zhàn)為目標指向，把作戰(zhàn)需求貫徹到武器裝備研制生產(chǎn)全過程。深入研究把握戰(zhàn)爭形態(tài)、作戰(zhàn)樣式、典型場景和制勝機理，依據(jù)作戰(zhàn)需求正向生成和體系設計思路，完善武器裝備體系、性能、指標等，確保武器裝備滿足打贏需要、經(jīng)得起實戰(zhàn)檢驗。重視科學技術對武器裝備建設的驅動作用，牽住國防科技創(chuàng)新這個“牛鼻子”，加快戰(zhàn)略性前沿性顛覆性技術發(fā)展，加快推進我軍武器裝備現(xiàn)代化進程。

第二，堅持體系建設、體系運用。隨著時代和科技的發(fā)展，武器裝備從單體到體系，在形態(tài)上日趨復雜。冷兵器時代主要是開發(fā)和改進材料，熱兵器時代主要是開發(fā)和改進火藥，機械化時代主要是提高火力和機動力，信息化、智能化時代的戰(zhàn)爭則呈現(xiàn)出體系對抗的鮮明特征。仗要聯(lián)合打，兵要聯(lián)合練，武器裝備也需要體系建設、體系運用，從而超越單一武器系統(tǒng)的限制，通過智能網(wǎng)絡將各武器系統(tǒng)有機聯(lián)為一體，在更大范圍、更多手段、更高效率等維度提高作戰(zhàn)效能。構建武器裝備現(xiàn)代化管理體系，應當強化系統(tǒng)觀念，加強頂層設計和體系集成，增強武器裝備發(fā)展的系統(tǒng)性、協(xié)同性。統(tǒng)籌各類武器裝備發(fā)展，統(tǒng)籌當前急需與長遠布局，統(tǒng)籌拉長板與補短板，統(tǒng)籌新質戰(zhàn)斗力與傳統(tǒng)戰(zhàn)斗力建設，全面提升新興領域戰(zhàn)略能力，支撐打造高水平戰(zhàn)略威懾和聯(lián)合作戰(zhàn)體系。

第三，堅持抓好武器裝備質量建設。質量至上是武器裝備建設的基本原則，武器裝備質量關系官兵生命、關系戰(zhàn)爭勝負。構建武器裝備現(xiàn)代化管理體系，應當貫徹質量就是生命、質量就是勝算的理念，把質量要求落實到武器裝備研制、生產(chǎn)、應用、保障全過程各環(huán)節(jié)，實現(xiàn)全生命周期質量管理。完善武器裝備質量管理體系，壓實各方面各層級質量責任，加強武器裝備實戰(zhàn)化考核鑒定，抓好現(xiàn)役武器裝備質量整治，確保武器裝備質量托底。為軍隊提供先進、可靠、管用、完備的國防科技和武器裝備體系，是國防科技工業(yè)的首責和主業(yè)。應當優(yōu)化國防科技工業(yè)體系和布局，強化先進技術引領力、工業(yè)基礎支撐力、自主可控保障力，促進武器裝備質量迭代提升。

第四，堅持向管理創(chuàng)新要效益。當前，我軍武器裝備加速發(fā)展，技術含量越來越高，體系構成越來越復雜，武器裝備建設的組織協(xié)調、資源分配、系統(tǒng)配套難度越來越大，迫切需要在管理創(chuàng)新上下功夫。應當強化以實戰(zhàn)為導向、以效能為核心抓管理的意識，全面加強體系管理、項目管理、基礎管理，優(yōu)化管理流程、完善管理機制、健全管理法規(guī)，打通武器裝備研、建、用、管、保各環(huán)節(jié)，推動武器裝備低成本、高效益發(fā)展。創(chuàng)新武器裝備建設管理模式，改進管理方法手段，加強信息化、智能化、體系工程等先進技術與方法應用，推進管理數(shù)字化轉型，確保武器裝備更好適應技術發(fā)展和未來戰(zhàn)爭需要。同時，搞好人才、編成、條例、保障等非裝備要素的聯(lián)動配套，推進戰(zhàn)斗力全系統(tǒng)全鏈條生成。武器裝備管理是廣大官兵的共同責任，應當抓好學裝、知裝、管裝、用裝工作，實現(xiàn)人與武器裝備最佳結合，最大限度發(fā)揮武器裝備效能。