衡水市建市晚,市區(qū)排水管網(wǎng)建設(shè)相對(duì)滯后,城市內(nèi)澇積水、水體黑臭等問題給人民群眾的生產(chǎn)生活帶來嚴(yán)重影響。為徹底解決這一問題,該市按照國家部委、省委省政府相關(guān)工作要求,啟動(dòng)了市區(qū)排水系統(tǒng)綜合整治工程,利用2020、2021年兩年時(shí)間,對(duì)主城區(qū)老舊排水設(shè)施進(jìn)行雨污分流改造,推進(jìn)海綿城市建設(shè)。截至7月21日,雨污分流管網(wǎng)改造規(guī)模已達(dá)到235公里,占年度改造任務(wù)的98%,市區(qū)主干管網(wǎng)全部接通,完成雨污分流改造主體工程。在上半年全省20項(xiàng)民心工程進(jìn)展通報(bào)中,該市主城區(qū)雨污分流改造項(xiàng)目進(jìn)度位居全省第一位。
衡水市委書記王景武現(xiàn)場聽取雨污分流進(jìn)展情況匯報(bào)
一、高位推動(dòng),周密部署實(shí)施。該市認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于城市建設(shè)管理的重要指示精神,全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府決策部署,以創(chuàng)建全省黑臭水體治理示范城市為契機(jī),把市區(qū)排水綜合整治工作作為重要政治任務(wù),作為完善城市基礎(chǔ)設(shè)施、解決城市防洪內(nèi)澇、消除黑臭水體的治本之策。市委常委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)多次專題研究、聽取工程進(jìn)展情況。市委、市政府主要負(fù)責(zé)同志多次通過現(xiàn)場調(diào)研、專題調(diào)度等方式進(jìn)行安排部署、提出明確要求。成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、上下聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制,著力補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、惠民生,以“繡花”般的工匠精神,扎實(shí)推進(jìn)城市雨污分流改造工作,確保城市“血管”通暢,努力讓城市更宜居、群眾更幸福。
衡水市雨污分流施工現(xiàn)場
二、科學(xué)規(guī)劃,精準(zhǔn)分類施策。聘請(qǐng)中國市政華北設(shè)計(jì)院、北方設(shè)計(jì)研究院等國內(nèi)權(quán)威的專家團(tuán)隊(duì),在充分調(diào)研論證基礎(chǔ)上,編制了《衡水市區(qū)排水專項(xiàng)規(guī)劃》《衡水市區(qū)排水系統(tǒng)綜合整治工程規(guī)劃方案》。充分發(fā)揮市區(qū)水體眾多的優(yōu)勢,科學(xué)設(shè)置管道種類、管徑、布局、高程,有效利用既有合流管道實(shí)施雨污分流改造,按主、干、次、支順序,對(duì)主城區(qū)15條主干街道、24條次干街道、部分小街巷老舊排水管網(wǎng)實(shí)施雨污分流改造。同時(shí),對(duì)居民小區(qū)、機(jī)關(guān)單位排水管道因地制宜進(jìn)行雨污分流改造,與城市管網(wǎng)緊密銜接,形成較為完善的分流制排水系統(tǒng),大幅增強(qiáng)城市排水設(shè)施功能,有效提升城市排水防澇能力,徹底消除城市黑臭水體形成的根源。
三、以人為本,聽民意解民難。堅(jiān)持把人民群眾的“小事看大、遠(yuǎn)事看近、實(shí)事辦好”,經(jīng)市人大代表票決,今年將排水系統(tǒng)雨污分流改造工程列入全市20件民生實(shí)事,向市民莊嚴(yán)承諾徹底解決市區(qū)排水問題。在工程推進(jìn)過程中,緊緊依靠群眾智慧,集思廣益、群策群力,認(rèn)真傾聽群眾對(duì)工程施工的意見建議,推動(dòng)工程高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。同時(shí),全力降低工程產(chǎn)生的影響,全力做好交通疏導(dǎo),降低交通壓力,委托專業(yè)單位編制了交通組織方案,在道路關(guān)鍵位置安裝警示標(biāo)志和交通疏導(dǎo)標(biāo)志,科學(xué)設(shè)置路口信號(hào)燈變換程序,力求將施工對(duì)市民日常出行影響降至最低。
衡水市雨污分流夜間施工現(xiàn)場
四、攻堅(jiān)克難,形成強(qiáng)大合力。該市充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用,集中力量打硬仗,協(xié)調(diào)各相關(guān)部門打破常規(guī)、優(yōu)化程序,積極尋找加快進(jìn)程的解決辦法,保障前期審批手續(xù)高效推進(jìn)、項(xiàng)目快速落地,工程高效推進(jìn)。城管、發(fā)改、財(cái)政、審批等相關(guān)部門充分發(fā)揚(yáng)高效務(wù)實(shí)、敢打硬仗、連續(xù)作戰(zhàn)的精神,集中所有施工力量,倒排工期、掛圖作戰(zhàn),形成全力推進(jìn)的強(qiáng)大合力。建設(shè)單位與地下管線產(chǎn)權(quán)單位密切配合,在現(xiàn)場踏勘基礎(chǔ)上制定施工預(yù)案,對(duì)影響安全生產(chǎn)的地下電纜、光纜、燃?xì)狻崃Φ裙艿肋M(jìn)行重點(diǎn)保護(hù),采取有效措施解決地下管線沖突等技術(shù)難題。特別是堅(jiān)決克服疫情影響,在全力做好疫情防控工作基礎(chǔ)上,克服施工人員少、施工機(jī)械不足等困難,搶抓疫情防控關(guān)鍵期人車流動(dòng)少、交通壓力小、學(xué)校未開學(xué)的有利時(shí)機(jī),對(duì)市區(qū)關(guān)鍵路口破土施工,打開雨污分流“突破口”,利用20天時(shí)間完成全年工作量的近六分之一。在疫情防控進(jìn)入常態(tài)化階段,增加施工人員、施工機(jī)械,合理調(diào)整施工順序,晝夜施工、交叉作業(yè),舉全市之力推進(jìn)工程建設(shè)。
五、全力推進(jìn),努力長制久清。目前,完成了348個(gè)居民小區(qū)、163個(gè)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位的雨污分流改造工作,打通入河雨水排放口30余處,為構(gòu)建較為完善的雨污分流“兩張網(wǎng)”,實(shí)現(xiàn)“小雨不積水、大雨不內(nèi)澇、水體不黑臭、熱島有緩解”的目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。6月下旬以來我市先后經(jīng)歷了四次降雨過程,主城區(qū)最大降水量達(dá)到35mm,市區(qū)雨污分流改造后的道路未見明顯積水,雨污分流成效初步顯現(xiàn)。下一步,將繼續(xù)加大力度,全力推進(jìn)雨水管道切換工作,使具備條件的片區(qū)盡快實(shí)現(xiàn)雨水就近入河、污水有效收集處理,保證市區(qū)平穩(wěn)度汛。在雨污分流改造全部完成后,該市將健全完善“廠網(wǎng)河一體化”管理機(jī)制,加強(qiáng)“智慧排水”建設(shè),進(jìn)一步提高管理效率,降低維護(hù)成本,強(qiáng)化源頭控制,有效解決雨水消納利用的問題,提升整體防汛保障水平,實(shí)現(xiàn)“水清岸綠、長制久清”。