述評：中國經(jīng)濟破浪前行的力量和底氣

3月5日，第十四屆全國人民代表大會第二次會議在北京人民大會堂開幕。新華社記者 劉衛(wèi)兵 攝

新華社記者郭鑫、劉斐、魏夢佳

正在北京舉行的全國兩會上，中國經(jīng)濟再次成為眾所矚目的話題。面對異常復雜的國際環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務，中國展現(xiàn)出繼續(xù)鞏固經(jīng)濟回升向好態(tài)勢、完成好經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標的力量和底氣。

國務院總理李強在5日所作的政府工作報告將2024年國內(nèi)生產(chǎn)總值增長預期目標定在5%左右。這與去年制定的增長目標持平。分析人士指出，這體現(xiàn)了國家在政策預期管理端保持穩(wěn)定性、一致性和持續(xù)性，是對于中國未來發(fā)展從“有信心”到“有把握”的基本判斷，釋放出對于中國經(jīng)濟中長期發(fā)展更為積極的預期信號。

全國政協(xié)委員、北京大學光華管理學院教授周黎安表示，5%左右的增長目標是綜合考慮了國內(nèi)外形勢和各方面因素，兼顧了需要和可能，符合大家的預期。

“雖然挑戰(zhàn)不少，但是有利條件強于不利因素，中央已經(jīng)有一系列有針對性的政策組合，所以我對實現(xiàn)5%左右的預期增長目標是充滿信心的?！敝芾璋舱f。

在全球經(jīng)濟復蘇乏力的背景下，中國經(jīng)濟依然穩(wěn)健。2023年，中國國內(nèi)生產(chǎn)總值超過126萬億元，增長5.2%，圓滿完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標任務；對世界經(jīng)濟增長的貢獻率有望超過30%，仍是世界經(jīng)濟增長的最大引擎。

全國人大代表、中國人民大學財政金融學院院長莊毓敏認為，中國經(jīng)濟增長速度能夠保持在一個合理區(qū)間，同時具有可持續(xù)性，保持可持續(xù)的穩(wěn)定增長，這一點非常重要。

“我們?yōu)榱吮３纸?jīng)濟穩(wěn)增長，實施了一攬子政策措施，比如從財政政策來看，減稅、降費、增發(fā)國債以及地方政府債等。”莊毓敏說，近年來，為了提高宏觀政策效果，還開展了宏觀經(jīng)濟政策協(xié)同性和一致性的評估，保證各項政策能協(xié)同精準和有效。

2月18日，游客在2024年青島蘿卜·元宵·糖球會上消費、游玩。新華社記者 李紫恒 攝

2024年開年以來，中國經(jīng)濟表現(xiàn)出穩(wěn)的力量，大江南北、各行各業(yè)高質(zhì)量發(fā)展亮點頻現(xiàn)，為完成全年目標奠定了扎實基礎。春節(jié)假期，中國有4.74億人次國內(nèi)旅游出游、22.93億人次跨區(qū)域流動；國內(nèi)游客出游總花費6326.87億元，按可比口徑較2019年同期增長7.7%；春節(jié)檔電影票房超80億元，打破歷史紀錄。

全國政協(xié)委員、中央黨校（國家行政學院）教授韓保江說，這說明中國人有強烈濃郁的親情、友情、鄉(xiāng)愁，以及詩和遠方，更顯示了中國經(jīng)濟的勃勃生機和強大能量。

盡管西方所謂“脫鉤斷鏈”的雜音不絕于耳，但有識之士看到，中國經(jīng)濟給世界帶來的機遇仍在不斷放大。中國歐盟商會不久前的調(diào)查顯示，59%的受訪企業(yè)將中國視為三大主要投資目的地之一；中國德國商會發(fā)布的2023/24年度商業(yè)信心調(diào)查報告顯示，91%的受訪德國企業(yè)表示將繼續(xù)扎根中國市場，超過半數(shù)的受訪德企計劃未來兩年內(nèi)增加對華投資。

去年以來，中國出臺一系列政策舉措來大力吸引和利用外資，提振外資在華發(fā)展信心，包括“穩(wěn)外資24條”；全面取消制造業(yè)領(lǐng)域外資準入限制措施；放寬電信、醫(yī)療等服務業(yè)市場準入；對標國際高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則，認真解決數(shù)據(jù)跨境流動、平等參與政府采購等問題；持續(xù)建設市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，打造“投資中國”品牌。這給眾多外資企業(yè)吃下“定心丸”。

在中國制造業(yè)重鎮(zhèn)安徽合肥，大眾安徽新能源汽車項目的順利推進，是外資企業(yè)在華發(fā)展的一個縮影?！拔覀冊诤戏释顿Y75億元人民幣建立了大眾汽車集團（中國）科技有限公司，將在合肥打造首個專屬中國市場的電動汽車平臺。”大眾汽車（安徽）有限公司首席執(zhí)行官葛皖鏑說。

短短兩年半，大眾就在安徽建立了一個新的新能源汽車中心，覆蓋了從研發(fā)、生產(chǎn)到銷售、服務的完整價值鏈。

這是位于安徽省合肥市的大眾汽車（安徽）有限公司（2023年8月20日攝，無人機照片）。新華社記者 郭晨 攝

事實和數(shù)據(jù)充分證明中國市場的戰(zhàn)略重要性：第六屆進博會迎來歷史上規(guī)模最大的美國參展團；首屆鏈博會吸引了55個國家和地區(qū)的500多家企業(yè)和機構(gòu)參展參會；今年1月，全國新設立外商投資企業(yè)4588家，同比增長74.4%……

國內(nèi)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級同樣是經(jīng)濟回升向好的關(guān)鍵因素。近年來，中國服務業(yè)和消費的經(jīng)濟增長主引擎作用更加凸顯，創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略深入實施，綠色低碳發(fā)展深入人心，共同推動中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

中國經(jīng)濟增長的底氣還源于其超大規(guī)模市場和消費潛力：超過14億人口的巨大市場和超過4億人的中等收入群體帶來巨大商機。同時，中國以經(jīng)濟政策強化跨周期和逆周期調(diào)節(jié)，注重創(chuàng)新調(diào)控方式方法，政策空間足、回旋余地大。這對于穩(wěn)定市場預期十分重要。

2024年是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標任務的關(guān)鍵一年。政府工作報告強調(diào)，中國具有顯著的制度優(yōu)勢、超大規(guī)模市場的需求優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)體系完備的供給優(yōu)勢、高素質(zhì)勞動者眾多的人才優(yōu)勢，科技創(chuàng)新能力在持續(xù)提升，新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能在加快壯大，發(fā)展內(nèi)生動力在不斷積聚，經(jīng)濟回升向好、長期向好的基本趨勢沒有改變也不會改變。

韓保江認為，這些優(yōu)勢將釋放出更加強大的需求牽引供給和供給創(chuàng)造需求的雙重能力?！爸袊?jīng)濟前景光明毋庸置疑，但關(guān)鍵是如何把這些優(yōu)勢、潛力更充分、更好地釋放出來?！?/p>

1月31日，人形機器人攻關(guān)團隊科研人員在多模態(tài)人工智能系統(tǒng)全國重點實驗室調(diào)試機器人。新華社記者 金立旺 攝

政府工作報告指出，強化宏觀政策逆周期和跨周期調(diào)節(jié)，繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，加強政策工具創(chuàng)新和協(xié)調(diào)配合。

對此，莊毓敏表示，在貨幣政策方面，中國保持了流動性充裕，支持了實體經(jīng)濟的增長，同時一系列的結(jié)構(gòu)性政策也保證了經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的一些重大需求，如科技創(chuàng)新、綠色低碳、普惠發(fā)展等，得到有效供給。（參與采寫：郭晨、劉芳洲）