長三角一體化發(fā)展步入快車道　助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面實(shí)施長三角經(jīng)濟(jì)圈解題“鄉(xiāng)村振興”

2018年7月10日至7月12日，由新華社新聞信息中心、半月談雜志社、長三角區(qū)域辦公室聯(lián)合主辦、中國農(nóng)村雜志社特別支持、碧桂園集團(tuán)全程支持的“筑夢長三角鄉(xiāng)村振興”系列活動在滬舉辦。10日上午，來自上海、浙江、江蘇、安徽等地100余名相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、專家學(xué)者、企業(yè)代表及鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部參加培訓(xùn)會啟動儀式，圍繞“長三角鄉(xiāng)村振興”展開高端對話。隨后，7位專家為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部就鄉(xiāng)村振興7個(gè)重難點(diǎn)問題進(jìn)行了深入的專題培訓(xùn)，為長三角地區(qū)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興把脈問診、建言獻(xiàn)策。

實(shí)施國家戰(zhàn)略 鄉(xiāng)村發(fā)展迎來新機(jī)遇

原農(nóng)業(yè)部常務(wù)副部長尹成杰在啟動儀式主旨發(fā)言中指出，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時(shí)代“三農(nóng)”工作重要指導(dǎo)思想，是做好新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手。當(dāng)前，我國進(jìn)入新時(shí)代的主要矛盾發(fā)生了根本性轉(zhuǎn)變，是人們?nèi)找嬖鲩L的美好生活需求同發(fā)展不平衡不充分的矛盾。最大的發(fā)展不平衡不充分是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，農(nóng)業(yè)發(fā)展不充分，最大的薄弱是農(nóng)業(yè)農(nóng)村“兩個(gè)現(xiàn)代化”滯后。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是解決發(fā)展不平衡不充分這個(gè)主要矛盾的戰(zhàn)略性舉措。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略關(guān)鍵是把握好鄉(xiāng)村振興的總體要求和路徑方向，要增強(qiáng)鄉(xiāng)村振興的統(tǒng)籌性、全面性和協(xié)調(diào)性，提高鄉(xiāng)村振興的效率和質(zhì)量，以新的發(fā)展理念為指導(dǎo)，構(gòu)建新機(jī)制，搭建新平臺，培育新業(yè)態(tài)，形成新動能。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制與經(jīng)營管理司司長張紅宇主旨演講時(shí)強(qiáng)調(diào)，要在農(nóng)村教育、醫(yī)療救助、社會保障等公共服務(wù)供給方面實(shí)現(xiàn)無差別對待，確保城鄉(xiāng)工農(nóng)均衡發(fā)展。鄉(xiāng)村振興的深遠(yuǎn)意義就在于以此為契機(jī)，徹底解決中國長期存在的城鄉(xiāng)二元體制機(jī)制矛盾，推動融合發(fā)展，共同富裕。中國的鄉(xiāng)村振興道路不同于世界任何其他國家，中國在鄉(xiāng)村振興道路上探索，應(yīng)該為東南亞甚至全世界作出鄉(xiāng)村發(fā)展模式借鑒。

在啟動儀式圓桌討論中，中國人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院副院長鄭風(fēng)田表示，我國振興鄉(xiāng)村的方向是非常正確的，怎樣將農(nóng)民組織起來是一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)。以韓國為例，他們會加入“韓國農(nóng)協(xié)”，我國也可以考慮完善相應(yīng)的保障制度。中國農(nóng)業(yè)大學(xué)朱啟臻教授表示，鄉(xiāng)村振興要以農(nóng)民為主體，農(nóng)民自主經(jīng)營的項(xiàng)目，他們會更上心，更投入。

對于如何加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，走出中國特色的鄉(xiāng)村振興道路，發(fā)展區(qū)域特色的鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)，與會專家也紛紛獻(xiàn)言獻(xiàn)策。

長三角一體化步入快車道 助推鄉(xiāng)村振興

長三角地區(qū)是我國經(jīng)濟(jì)最具活力、開放程度最高、創(chuàng)新能力最強(qiáng)的區(qū)域之一，是“一帶一路”與長江經(jīng)濟(jì)帶的重要交匯地帶，在國家現(xiàn)代化建設(shè)大局和開放格局中具有舉足輕重的戰(zhàn)略地位。長三角各地合作由來已久。多年來，在滬蘇浙皖和有關(guān)部門的共同努力下，長三角一體化發(fā)展不斷取得新成效，各方面呈現(xiàn)良好態(tài)勢。長三角區(qū)域鄉(xiāng)村發(fā)展的聯(lián)動合作也早已啟動。前段時(shí)間，浙江嘉興與上海青浦簽訂戰(zhàn)略框架協(xié)議，江蘇蘇州與上海嘉定簽訂戰(zhàn)略框架協(xié)議。在上海金山與浙江交界的毗鄰地區(qū)，在昆山與上海交界地區(qū)，一系列如超大型長三角“田園綜合體”的“跨界”探索和實(shí)踐，也已悄然展開。

作為國際大都市，上海正在重新發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)村的價(jià)值，根據(jù)上海的區(qū)域特色，加快發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)。上海市農(nóng)委秘書長邵啟良在發(fā)言中表示，在全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的背景下，上海提出了重新發(fā)現(xiàn)農(nóng)村價(jià)值的重大課題，將積極用好上海廣袤的農(nóng)村地帶，發(fā)展都市農(nóng)業(yè)。加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌力度，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)的城鄉(xiāng)一體化，全面改造郊區(qū)小村鎮(zhèn)，改善農(nóng)村人居環(huán)境。

復(fù)旦大學(xué)城市經(jīng)濟(jì)研究所所長周偉林則以浙江省為例，詳解了長三角特色小鎮(zhèn)應(yīng)因地制宜布局規(guī)劃，并指出目前特色小城鎮(zhèn)正在重新定位。例如：以特色塊狀經(jīng)濟(jì)為支撐的特色產(chǎn)業(yè)和工貿(mào)重鎮(zhèn);與大城市毗鄰、以最佳人居為特色的衛(wèi)星城鎮(zhèn);以貿(mào)工農(nóng)一體化農(nóng)業(yè)為特色的資源稟賦小城鎮(zhèn);歷史文化、旅游型特色小城鎮(zhèn)等。

培訓(xùn)帶頭人 為鄉(xiāng)村振興提供人才保障

國家戰(zhàn)略、區(qū)域優(yōu)勢為長三角經(jīng)濟(jì)圈的鄉(xiāng)村發(fā)展提供了有力保障，而鄉(xiāng)村要發(fā)展好，必須要有好班子和帶頭人?；鶎痈刹糠?wù)在鄉(xiāng)村振興一線，是落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的前沿動力和中堅(jiān)力量?！爸糸L三角鄉(xiāng)村振興”專題培訓(xùn)，正是為長三角鄉(xiāng)村振興提供人才保障所做的一次努力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部通過學(xué)理論、學(xué)政策、學(xué)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步深刻把握實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的精神實(shí)質(zhì)和方法途徑，切實(shí)推動長三角“三農(nóng)”工作。

專題培訓(xùn)中農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制與經(jīng)營管理司司長張紅宇講解中國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系構(gòu)建路徑，中國人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院副院長鄭風(fēng)田講解如何培養(yǎng)新農(nóng)人，中國農(nóng)村雜志社總編輯雷劉功講解講好中國農(nóng)業(yè)品牌故事，中國農(nóng)業(yè)大學(xué)朱啟臻教授講解如何挖掘鄉(xiāng)村自有價(jià)值，中央黨校三農(nóng)問題專家曾業(yè)松講解統(tǒng)籌城鄉(xiāng)融合的有效路徑，上海社會科學(xué)院副院長王振講解長三角區(qū)域合作，碧桂園集團(tuán)助理總裁羅勁榮分享企業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。專題教學(xué)深入淺出，頂層設(shè)計(jì)與實(shí)施路徑并存，理論與實(shí)踐有效結(jié)合，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政干部拓寬視野、啟迪工作思路。

本次活動由碧桂園集團(tuán)全程支持。作為中國住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域的企業(yè)龍頭，多年來，碧桂園積極探索產(chǎn)業(yè)扶貧、健康扶貧、教育扶貧等造血模式，推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展，迄今已陸續(xù)開展多個(gè)綠色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和新農(nóng)村示范村建設(shè)項(xiàng)目。