線上辦事“村村通” 走一走政務(wù)服務(wù)在鄉(xiāng)村的“最后一公里”

新華社北京7月8日電（郝菁、耿德智）當(dāng)前，政務(wù)服務(wù)“網(wǎng)上辦、掌上辦、指尖辦”成為群眾辦事的常態(tài)，全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺已成為實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”“跨省通辦”的重要支撐。記者發(fā)現(xiàn)，從城市到鄉(xiāng)村，曾經(jīng)讓人擔(dān)憂的“最后一公里”，正隨著城鄉(xiāng)共享“一張網(wǎng)”變?yōu)椤傲憔嚯x”，村民們辦事也更方便了。

在村東頭 申辦企業(yè)做電商只需3小時

6月的江蘇省連云港市進入了休漁期，但并沒有影響贛榆區(qū)海頭鎮(zhèn)海前村的村民們在網(wǎng)上直播銷售當(dāng)?shù)氐暮．a(chǎn)品。

6月21日上午10點半，村民陳蘇崗正在自己的漁船上錄制視頻，路過的外地人不會想到，衣著樸素的陳蘇崗其實是一位“網(wǎng)紅”，他在短視頻平臺擁有超過98萬粉絲。

“從一開始，村里就很支持我們做電商?！标愄K崗告訴記者，自己曾經(jīng)是個小漁民，4年前開了一家公司經(jīng)營海產(chǎn)品，在短視頻平臺上為家鄉(xiāng)的海產(chǎn)品代言?，F(xiàn)在他的公司一個月就可以賣出超過6000單贛榆區(qū)的海產(chǎn)品，真正走上了海鮮致富路。

海前村黨群服務(wù)中心就在村東頭，村民溜達著就能到，代辦員也常去村民家中走訪，有了線上政務(wù)服務(wù)，村民和代辦員都不用跑腿，想辦事在村東頭就能辦。

村民想開個公司賣海鮮，只需要提交身份證，半天時間就能拿到公章和營業(yè)執(zhí)照。為了支持村民發(fā)展電商，海前村把黨群服務(wù)中心三樓改造成直播間免費給村民們使用，還請了專業(yè)人士為村民們做“網(wǎng)紅”培訓(xùn)。

“線下服務(wù)的便捷得益于服務(wù)平臺的支撐，有了數(shù)據(jù)的多跑路才有群眾的少跑腿。”連云港市贛榆區(qū)行政審批局副局長徐秀麗介紹，現(xiàn)在贛榆區(qū)的電商有12000多家，海前村本村就有500余戶從事海鮮批發(fā)，300余戶從事直播帶貨，僅海前村的單日發(fā)貨量就近3萬件。連云港的小海鮮插上了電商經(jīng)濟的翅膀，贛榆區(qū)的特色產(chǎn)業(yè)也越來越紅火。

辦事大廳就是我們“噴空兒”的地方

“噴空兒”，在河南話里是和熟悉的人聊天的意思。

“便民服務(wù)中心我們常來，辦了事，順便跟他們（工作人員）噴空兒?！痹诤幽鲜￠_封市蘭考縣三義寨鄉(xiāng)便民服務(wù)中心，記者遇到了前來辦事的付愛榮和趙桂仙，一個來為閨女咨詢生育政策，一個來查詢養(yǎng)老保險。盡管蘭考縣已經(jīng)對全縣463個行政村（社區(qū)）統(tǒng)一設(shè)置了代辦員，但姐倆還是愿意騎上電動三輪，花十幾分鐘時間到便民服務(wù)中心轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)。

在蘭考縣三義寨鄉(xiāng)白云山村黨群服務(wù)中心，村民惠卉卉來開證明。為了建大棚種西紅柿，她在線上申請了一筆專項貸款。“一周前申請的貸款很快就批下來了，我今天開好了證明，明天就能拿到錢了?！?/p>

“從城市到農(nóng)村，咱河南的百姓現(xiàn)在能一邊‘噴空兒’一邊辦事，可帶勁兒了！”河南省大數(shù)據(jù)管理局副局長朱明介紹，圍繞“就近辦”，河南省推動超過200項群眾經(jīng)常辦理的事項下沉基層，打造了“15分鐘辦事圈”?！坝辛巳珖惑w化政務(wù)服務(wù)平臺的支撐，河南‘一網(wǎng)通辦’‘一網(wǎng)通享’正在大步向前，線上隨時能辦事，線下大廳能成為大家‘噴空兒’的好地方?！?/p>

辦事“零距離” 服務(wù)“好著呢”

“我們搬來之前，道路不通、吃水難、靠天吃飯，現(xiàn)在是搬到‘新天地’了！”在寧夏回族自治區(qū)銀川市永寧縣閩寧鎮(zhèn)原隆村民生服務(wù)大廳，記者遇見了76歲的魏敬明大爺，他告訴記者，搬到原隆村后過上了新生活，辦事“快著呢”，辦事的娃娃們態(tài)度“好著呢”。

?由2012年不足30平米的為民服務(wù)全程代辦點改擴建到現(xiàn)在的近120平米的民生服務(wù)大廳，由原來的人工辦理到網(wǎng)絡(luò)五級貫通的“一站式”網(wǎng)上辦事平臺，原隆村的政務(wù)服務(wù)融合了“線上+線下”。

現(xiàn)在，代辦員可以將服務(wù)送到村民家中，民生服務(wù)大廳還承擔(dān)土地流轉(zhuǎn)費、肉牛分紅等資金的發(fā)放工作，成為村民們常來的地方。

在中衛(wèi)市中寧縣，頭茬枸杞已經(jīng)掛上枝頭，記者遇到余丁鄉(xiāng)的網(wǎng)格員正在挨家挨戶走訪群眾，他們更是幫群眾跑腿的代辦員。“代辦員在村民的家里用‘我的寧夏’App就能把事辦完。”余丁鄉(xiāng)黨委書記李亮介紹，村里192名代辦員也是村民，這就解決了農(nóng)村“空心化”的問題，家家戶戶都能被代辦員照顧好。

“區(qū)、市、縣、鄉(xiāng)、村五級貫通，咱寧夏的每個百姓辦事都方便著呢！”寧夏回族自治區(qū)政府辦公廳政務(wù)服務(wù)改革辦公室副主任畢強介紹，現(xiàn)在，寧夏的243個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全部設(shè)立了民生服務(wù)中心，2878個行政村（社區(qū)）中，有98%以上設(shè)立了民生服務(wù)代辦點，村級代辦員2877人，五級聯(lián)動的政務(wù)服務(wù)體系更加穩(wěn)固。一大批高頻事項實現(xiàn)了“就近查”“就近辦”，基本實現(xiàn)了村民辦事“不出村”。

記者在多地采訪中看到，政務(wù)服務(wù)帶著“微笑”走村串巷，代辦員成為百姓的“貼心人”，網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺和便民服務(wù)大廳已成為村民生活中的“日?！?。在全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺的支撐下，制約政務(wù)服務(wù)的最后一公里的“中梗阻”漸漸通了，村民們辦事更貼心了。

中央黨校（國家行政學(xué)院）電子政務(wù)研究中心開展的2020年度省級政府和重點城市一體化政務(wù)服務(wù)能力第三方調(diào)查評估顯示，按照全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺統(tǒng)一規(guī)范，各地構(gòu)建了覆蓋省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)體系，網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)“村村通”的范圍不斷擴大，打通政務(wù)服務(wù)“最后一公里”，強化服務(wù)資源重心下沉，加快線上線下融合，推動實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)從“8小時”到“全天候”的跨越，助力打造“不打烊”的“數(shù)字政府”。

隨著全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺的初步建成并不斷發(fā)揮作用，全國政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”正逐步從愿景走向現(xiàn)實。

初心不忘！展望未來，今后的政務(wù)服務(wù)將會更加貼心、暖心。