積蓄經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)江新動(dòng)能（人民觀點(diǎn)）——讓中華民族母親河永葆生機(jī)②

推動(dòng)物質(zhì)文明建設(shè)與生態(tài)文明建設(shè)的匯流，新時(shí)代的長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶正努力成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要板塊，成為構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的一個(gè)新引擎。

打開(kāi)中國(guó)地圖，海岸線如弓，長(zhǎng)江恰似箭。溯江而上，經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)星羅棋布，沿岸集聚了全國(guó)四成以上的人口，四成以上的產(chǎn)值，四成左右的進(jìn)出口總額。滔滔江水日夜奔流，釋放著中國(guó)發(fā)展的巨大能量。

財(cái)富順流而下，問(wèn)題和挑戰(zhàn)也在積聚。2011年，三峽過(guò)閘運(yùn)量提前19年達(dá)到設(shè)計(jì)通過(guò)能力，盡顯“黃金水道”活力，但江上滿載危化品的船舶四處游弋，江岸黑臭水體暗流涌動(dòng)，環(huán)境與經(jīng)濟(jì)之間的張力成了發(fā)展的隱憂。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶能否開(kāi)辟發(fā)展新航道？如何為中國(guó)發(fā)展積蓄新勢(shì)能？?jī)赡甓嗲?，以?xí)近平同志為核心的黨中央作出重要戰(zhàn)略部署：“涉及長(zhǎng)江的一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都要以不破壞生態(tài)環(huán)境為前提，共抓大保護(hù)，不搞大開(kāi)發(fā)?！?/p>

共抓大保護(hù)，意味著堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，把修復(fù)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置，逐步解決長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境透支問(wèn)題；不搞大開(kāi)發(fā)，意味著改變舊有發(fā)展模式，將生態(tài)理念完整內(nèi)嵌到高質(zhì)量發(fā)展的經(jīng)濟(jì)邏輯中。

新時(shí)代，九曲蜿蜒的長(zhǎng)江迎來(lái)了最重要的一個(gè)“轉(zhuǎn)彎”。越來(lái)越多的沿江省市開(kāi)始瞄準(zhǔn)節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)方式、消費(fèi)模式，自覺(jué)推動(dòng)綠色循環(huán)低碳發(fā)展。打擊非法碼頭、非法采砂、非法捕撈，一些老營(yíng)生不得不停了，但岸線越來(lái)越美；下大力氣解決“化工圍江”問(wèn)題，一些污染企業(yè)失去了生存空間，但長(zhǎng)江綠色GDP日漸增長(zhǎng)；加速新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，依托創(chuàng)新能力提升，一個(gè)個(gè)新產(chǎn)業(yè)集群正在孕育……黃金水道不斷釋放綠色效益，生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的潮流壯闊澎湃。

積蓄經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能，需要進(jìn)一步解開(kāi)思想認(rèn)識(shí)上的結(jié)。不搞大開(kāi)發(fā)，并非不發(fā)展。生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展不是對(duì)立的，正如很多新業(yè)態(tài)帶來(lái)的驚喜，綠色發(fā)展道路上布滿新的增長(zhǎng)點(diǎn)，生態(tài)優(yōu)先中蘊(yùn)含著巨大的生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益。綠水青山就是金山銀山，也不等于坐享金山銀山，為讓這個(gè)等式始終成立，需要各地在生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值轉(zhuǎn)化上不懈探索。

讓綠色發(fā)展之水真正奔騰起來(lái)，關(guān)鍵是要解開(kāi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的結(jié)。問(wèn)題在水中，根源在岸上。長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境保護(hù)的成敗，歸根到底取決于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。沒(méi)有新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，就不可能有清水綠岸。長(zhǎng)江兩岸歷史包袱沉重，積累的傳統(tǒng)落后產(chǎn)能體量很大，但越是任務(wù)艱巨，越要通過(guò)立規(guī)矩，倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型；越是有路徑依賴心理，越要扎實(shí)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。這些年，不少沿江省份在綠色發(fā)展方面下苦功夫，一手去舊動(dòng)能，一手發(fā)展高端制造、新能源、新材料等產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)集群化、國(guó)際化，推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，為建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系贏得了更多空間。

而要促進(jìn)整個(gè)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶“水漲船高”，更需推動(dòng)上中下游的發(fā)展效益、發(fā)展理念的緊密聯(lián)結(jié)。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶上，既有上海這樣正奔向“卓越全球城市”的發(fā)達(dá)地區(qū)，也有脫貧攻堅(jiān)任務(wù)依然繁重的三峽庫(kù)區(qū)、中部蓄滯洪區(qū)和7個(gè)集中連片特困地區(qū)。一旦上中下游城市群缺乏協(xié)同，問(wèn)題就可能糾纏交織，淤堵在發(fā)展的河道之中；如果區(qū)域合作虛多實(shí)少，那么“共飲一江水”便更多地停留在地理與文化意義上，而非治理與發(fā)展意義上。不謀“流域”不足以謀“一域”，只有互聯(lián)互通、互相協(xié)作，在發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上錯(cuò)位發(fā)展，才能解決整個(gè)流域發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題，努力將長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶打造成為有機(jī)融合的高效經(jīng)濟(jì)體，推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展。

長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的建設(shè)意味著物質(zhì)文明建設(shè)與生態(tài)文明建設(shè)的匯流，新時(shí)代的長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶正努力成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要板塊，成為構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的一個(gè)新引擎。守護(hù)這一江清水，必將為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展積蓄不竭動(dòng)能。

《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2018年07月18日 05 版）