從開(kāi)發(fā)中保護(hù)到保護(hù)中發(fā)展——長(zhǎng)江委加速推進(jìn)“美麗長(zhǎng)江”建設(shè)

新華網(wǎng)武漢４月４日電（記者黃艷）３００多位技術(shù)人員，５３個(gè)核查小組，分赴長(zhǎng)江溪洛渡以下３１１７公里的干流河段，在超過(guò)８０００公里的岸線(xiàn)上，問(wèn)診長(zhǎng)江岸線(xiàn)健康狀況。

這是目前長(zhǎng)江流域內(nèi)正在進(jìn)行的長(zhǎng)江干流岸線(xiàn)保護(hù)和利用專(zhuān)項(xiàng)檢查行動(dòng)重點(diǎn)核查工作。由水利部長(zhǎng)江水利委員會(huì)于３月２７日在武漢部署啟動(dòng)，會(huì)同流域９省市將于４月底前完成。

“這次規(guī)?？涨暗暮瞬樾袆?dòng)，只是長(zhǎng)江委建設(shè)‘美麗長(zhǎng)江’眾多行動(dòng)之一?！彼块L(zhǎng)江水利委員會(huì)主任馬建華說(shuō)。

據(jù)介紹，長(zhǎng)江委日前出臺(tái)了長(zhǎng)江流域水生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)行動(dòng)方案和三年行動(dòng)計(jì)劃，類(lèi)似于長(zhǎng)江干流岸線(xiàn)保護(hù)和利用專(zhuān)項(xiàng)檢查行動(dòng)的計(jì)劃有幾十項(xiàng)之多。

馬建華說(shuō)，作為流域管理機(jī)構(gòu)，長(zhǎng)江委始終牢固樹(shù)立“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”理念，擔(dān)當(dāng)履職盡責(zé)，抓牢關(guān)鍵點(diǎn)位，以實(shí)際行動(dòng)全力推進(jìn)“美麗長(zhǎng)江”建設(shè)。

長(zhǎng)江是中華民族的母親河、生命河。新中國(guó)成立以來(lái)，在黨中央、國(guó)務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下，長(zhǎng)江流域開(kāi)展了一系列卓有成效的開(kāi)發(fā)治理與保護(hù)工作，防洪減災(zāi)體系基本建立、水資源綜合利用體系初步形成、水資源與水生態(tài)保護(hù)體系逐步構(gòu)建、流域綜合管理體系不斷加強(qiáng)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展及社會(huì)和諧穩(wěn)定提供了有力地支持與保障。

如今，歲歲安瀾的長(zhǎng)江，以不到全國(guó)１／５的國(guó)土面積，生產(chǎn)了全國(guó)１／３的糧食，創(chuàng)造了全國(guó)１／３的ＧＤＰ，養(yǎng)育了全國(guó)１／３的人口，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要命脈，是實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的重要戰(zhàn)略支撐點(diǎn)。

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展、人口的不斷增長(zhǎng)以及人類(lèi)活動(dòng)的影響，長(zhǎng)江的“負(fù)載”也越來(lái)越重，長(zhǎng)江的保護(hù)和發(fā)展面臨新的形勢(shì)和新的挑戰(zhàn)。

站在時(shí)空交匯的歷史節(jié)點(diǎn)上，習(xí)近平總書(shū)記為長(zhǎng)江的發(fā)展指明了方向——把修復(fù)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置，共抓大保護(hù)，不搞大開(kāi)發(fā)，推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展。

這是長(zhǎng)江新的歷史機(jī)遇。推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)召開(kāi)兩年多來(lái)，在“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”的旗幟下，長(zhǎng)江委將五大發(fā)展理念作為內(nèi)化于心、外化于行的行動(dòng)指南，不斷健全流域水生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃體系，深入落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度，持續(xù)開(kāi)展水庫(kù)生態(tài)調(diào)度，有力管控河湖水域岸線(xiàn)，交出了一份合格的流域水生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)答卷——長(zhǎng)江干流符合或優(yōu)于Ⅲ類(lèi)水的河長(zhǎng)比例持續(xù)在９５％以上，５９個(gè)控制節(jié)點(diǎn)生態(tài)蓄水保障狀況良好，丹江口水庫(kù)累計(jì)向北方調(diào)水１１０億立方米，累計(jì)完成水土流失治理面積９萬(wàn)平方公里……

當(dāng)前，我國(guó)正處于全面建成小康社會(huì)的決勝期和實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期。黨的十九大將生態(tài)文明上升為中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計(jì)，把美麗中國(guó)納入國(guó)家現(xiàn)代化目標(biāo)，特別明確了要以共抓大保護(hù)、不搞大開(kāi)發(fā)為導(dǎo)向推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展。

為全面貫徹十九大精神和中央生態(tài)文明建設(shè)決策部署，長(zhǎng)江委提出了由開(kāi)發(fā)中保護(hù)向保護(hù)中發(fā)展轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)以保護(hù)為前提的高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展的新時(shí)代治江思路，明確了安瀾綠色和諧美麗長(zhǎng)江建設(shè)治江目標(biāo)。

今年１月５日，正值在重慶召開(kāi)的推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)兩周年之際，長(zhǎng)江委專(zhuān)門(mén)組織召開(kāi)長(zhǎng)江流域水生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)工作座談會(huì)，進(jìn)一步謀劃了加強(qiáng)長(zhǎng)江流域水生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)工作的思路與舉措。３月底，長(zhǎng)江委出臺(tái)《長(zhǎng)江流域水生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)行動(dòng)方案》《長(zhǎng)江流域水生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)三年行動(dòng)計(jì)劃（２０１８－２０２０年）》，全面開(kāi)展長(zhǎng)江流域水生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)行動(dòng)。

馬建華說(shuō)：“開(kāi)展長(zhǎng)江流域水生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)行動(dòng)，是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)精神的必然要求，是加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的客觀(guān)需要，是依法履行水行政管理的職責(zé)要求，對(duì)于促進(jìn)流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)具有重要意義。目前黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革正在有條不紊進(jìn)行，長(zhǎng)江委肩負(fù)守衛(wèi)長(zhǎng)江的重要職責(zé)，共抓大保護(hù)的工作不能斷，建設(shè)‘美麗長(zhǎng)江’的步伐不能停，要繼續(xù)擼起袖子加油干?！?/p>

據(jù)了解，《方案》明確了長(zhǎng)江流域水生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)近、中、遠(yuǎn)三期目標(biāo)，到２０２０年流域水生態(tài)環(huán)境明顯改善，到２０３５年“美麗長(zhǎng)江”目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)，到２０５０年“美麗長(zhǎng)江”全面實(shí)現(xiàn)。為保障建設(shè)“美麗長(zhǎng)江”的近、中、遠(yuǎn)三期目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)，長(zhǎng)江委將采取夯實(shí)基礎(chǔ)工作、完善規(guī)劃體系、健全法規(guī)政策、創(chuàng)新體制機(jī)制、加強(qiáng)行政管理、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督、提升管理能力、強(qiáng)化科技支撐、推進(jìn)生態(tài)修復(fù)、開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)等十大舉措推動(dòng)長(zhǎng)江流域水生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)工作。

加快建設(shè)“美麗長(zhǎng)江”，關(guān)鍵在落實(shí)。為實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)江流域水生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)近期目標(biāo)而開(kāi)展的三年行動(dòng)計(jì)劃，明確了具體任務(wù)要求、進(jìn)度安排和責(zé)任分工，從而確保《方案》中各項(xiàng)措施“可操作、可檢查、可考核”。

萬(wàn)里長(zhǎng)江奔流不息，巨龍騰飛正當(dāng)其時(shí)。長(zhǎng)江委積極踐行生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的理念，持續(xù)把保護(hù)和修復(fù)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境擺在治江工作的首要位置，圍繞促進(jìn)流域生活、生產(chǎn)、生態(tài)空間和諧共生的目標(biāo)，進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)劃、調(diào)度、監(jiān)測(cè)、監(jiān)管等工作措施，與流域省市一起，攜手共推長(zhǎng)江大保護(hù)和綠色發(fā)展，讓長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展成為激揚(yáng)中國(guó)夢(mèng)的偉大實(shí)踐，讓長(zhǎng)江母親河煥發(fā)出新的生機(jī)和活力。（完）