張 帆 楊文明 程 晨
地處烏蒙山腹地、金沙江長(zhǎng)江接合部,作為云南省脫貧攻堅(jiān)工作的難中之難、堅(jiān)中之堅(jiān),昭通市面前依然有兩難:90多萬(wàn)待脫貧人口,以及亟待修復(fù)的長(zhǎng)江生態(tài)。
脫貧,需要發(fā)展;生態(tài),更得保護(hù)。咋辦?昭通給出答案:生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,主動(dòng)融入長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶,向水而富!
站在觀景臺(tái)俯瞰向家壩,深覺(jué)震撼。1年多時(shí)間完成縣城的搬遷重建,2個(gè)月實(shí)現(xiàn)6萬(wàn)移民的平穩(wěn)搬遷,1個(gè)月完成百年老縣城的拆除,為了確保向家壩水電站如期蓄水發(fā)電,昭通市綏江縣整個(gè)縣城后撤重建。奔騰的江水,在此轉(zhuǎn)化為清潔的電能,輸往成渝、長(zhǎng)三角等地的同時(shí),還減少了碳排放。
實(shí)際上,源源不斷輸送到成渝、長(zhǎng)三角的,不只是昭通的電能,還有昭通人。超過(guò)70%的人在外務(wù)工,為昭通綠色發(fā)展贏得了時(shí)間。
建設(shè)長(zhǎng)江上游生態(tài)屏障是昭通的使命,最直觀的體現(xiàn)便是提高森林覆蓋率。除了房和路,綏江幾乎全是綠。為了保護(hù)生態(tài),老縣城拆除前,綏江專(zhuān)門(mén)把縣城老樹(shù)做了移栽。如今城市干道旁,還有老縣城移栽來(lái)的幾百株老樹(shù)守護(hù)在金沙江岸。記者驚嘆于綏江68%的森林覆蓋率,誰(shuí)知當(dāng)?shù)剡€有更高目標(biāo):2020年,森林覆蓋率要超過(guò)76%。如何實(shí)現(xiàn)?
綏江縣委書(shū)記楊淞說(shuō):“應(yīng)退盡退?!痹诘刭|(zhì)災(zāi)害頻發(fā)易發(fā)、國(guó)家禁止或限制開(kāi)發(fā)等區(qū)域,昭通將實(shí)現(xiàn)“應(yīng)搬盡搬”。“只有讓群眾搬出來(lái),才能把空間留出來(lái),進(jìn)而讓植被恢復(fù)起來(lái),實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)與生態(tài)修復(fù)保護(hù)的有機(jī)統(tǒng)一。”
對(duì)于搬遷,當(dāng)?shù)赜斜鹃L(zhǎng)遠(yuǎn)賬:如果是一步步從山頂搬到山腰、山腰搬到山腳、山腳搬進(jìn)集鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)再到市里,對(duì)干部和群眾來(lái)說(shuō)是更大的折騰,對(duì)政府和財(cái)政來(lái)說(shuō),則浪費(fèi)了更多的資源。
“應(yīng)搬盡搬,當(dāng)下必然承擔(dān)著巨大的壓力。”昭通市委書(shū)記楊亞林說(shuō),“哪怕辛苦一批干部,我們也愿意選擇用陣痛解決長(zhǎng)期貧困問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展轉(zhuǎn)型?!?/p>
不搬不行,可搬出來(lái)的麻煩也不少。離開(kāi)后,群眾生計(jì)怎么辦?搬得出,如何穩(wěn)得住?怎么提高群眾滿(mǎn)意度?當(dāng)?shù)氐霓k法是:短期靠務(wù)工,長(zhǎng)期看產(chǎn)業(yè)。
工從哪來(lái)?“退耕還林,‘還’的不少是‘半邊紅李子’等經(jīng)濟(jì)林,管護(hù)時(shí)間短,群眾搬出來(lái)后,村里有合作社管護(hù)。”綏江縣中城鎮(zhèn)大田村村民劉清元說(shuō),搬遷后省下的青壯年勞動(dòng)力,都可以走出去。
通過(guò)加大培訓(xùn)力度,提高外出務(wù)工的組織化程度,昭通逐步引導(dǎo)年輕人外出務(wù)工增收、學(xué)本事。未來(lái),還將逐漸培育新產(chǎn)業(yè):“萬(wàn)里長(zhǎng)江第一港”水富港擴(kuò)能改造、綠色能源基地建設(shè)、生態(tài)旅游、高原特色農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)的融合,全都前景廣闊。
實(shí)際上,即便是一產(chǎn),昭通也還有很大潛力?!敖衲昀钭迂S收,但價(jià)格比去年低了不少?!甭?tīng)記者問(wèn)起今年李子價(jià)格,不少村民抱怨?!耙膊皇嵌疾缓觅u(mài),10塊多的供不應(yīng)求,兩三毛的爛在枝頭?!苯椊h新灘鎮(zhèn)鰱魚(yú)村村干部羅懷福補(bǔ)充。
緣何價(jià)高好賣(mài),價(jià)低反而難出手?羅懷福說(shuō),李子管護(hù)好與歹,品質(zhì)差異極大,“現(xiàn)在村里有的種植大戶(hù)懂技術(shù),已經(jīng)開(kāi)始牽頭組織合作社?!?/p>
遠(yuǎn)望向家壩庫(kù)區(qū),隔一段會(huì)有一小組網(wǎng)箱。不少支流為了保護(hù)水質(zhì)都已經(jīng)取締網(wǎng)箱養(yǎng)魚(yú),為何長(zhǎng)江干流還有?楊淞解釋?zhuān)骸皣?guó)家標(biāo)準(zhǔn)是網(wǎng)箱養(yǎng)魚(yú)面積不高于0.25%,咱們自己要求是不超過(guò)0.1%,這是生態(tài)優(yōu)先;更重要的是,咱們養(yǎng)的魚(yú)主要是鰱魚(yú)和鳙魚(yú),基本不喂飼料,主要吃水里的藻類(lèi),之所以養(yǎng)在庫(kù)區(qū),不是為了喂得更肥,而是為了給它們瘦身,賣(mài)上更好價(jià)錢(qián),這叫綠色發(fā)展?!?/p>
一路收納清溪,金沙江水穿過(guò)向家壩繼續(xù)向東奔流而去。滾滾長(zhǎng)江東逝水,從金沙江到長(zhǎng)江的水,依然是Ⅱ類(lèi)。
《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2018年07月26日 03 版)