重慶：“環(huán)保＋警察”鑄就綠水青山守護利劍

新華社重慶7月28日電（記者陳國洲）“警察，不要動，蹲下，手抱頭！”近日，在長江支流大寧河重慶巫溪段的幾處非法采砂點，20多名非法采砂的犯罪嫌疑人被警方一舉抓獲，等待他們的將是法律的嚴懲。

記者從重慶市公安局環(huán)境安全保衛(wèi)總隊了解到，自2015年初重慶環(huán)保警察隊伍組建成立以來，公安機關偵破環(huán)境資源保護刑事案件近3000起，2300余名犯罪嫌疑人因破壞自然環(huán)境被追究刑事責任?！碍h(huán)保警察”這支公安隊伍中最年輕的警種，逐漸擔當起守護綠水青山的司法利劍。

“與傳統(tǒng)環(huán)保行政執(zhí)法相比，環(huán)保警察具有刑事執(zhí)法權，可以通過拘留、刑事打擊給予違法犯罪分子更嚴厲的處罰和震懾?！敝貞c市公安局環(huán)境安全保衛(wèi)總隊負責人說，這大大加強了對環(huán)境資源破壞行為的司法打擊力度。

今年1月，重慶市長壽區(qū)環(huán)保局接到群眾投訴，發(fā)現(xiàn)大量工業(yè)廢酸被人直排雨水管網(wǎng)，流入長壽郊區(qū)一條長江支流河道，造成水體嚴重污染。環(huán)保執(zhí)法人員現(xiàn)場勘查后卻很難追查不法分子——這是典型的偷排工業(yè)廢液行為，不法分子往往開著裝滿廢液的罐車，打一槍換一個地方。

通過重慶市構建的公安、環(huán)保、水利等部門組成的行政執(zhí)法與刑事執(zhí)法聯(lián)席協(xié)調機制，案件線索被移送重慶環(huán)保警察部門。在重慶市公安局環(huán)境安全保衛(wèi)總隊指導下，長壽警方迅速鎖定了犯罪嫌疑人的蹤跡，涉嫌偷排工業(yè)廢酸50多噸的某貿(mào)易公司被查，7名主要犯罪嫌疑人因涉嫌環(huán)境污染罪被公安機關依法采取強制措施并移送起訴。

重慶市環(huán)境行政執(zhí)法總隊法規(guī)處處長王雪杉說，環(huán)保局工作人員只有行政執(zhí)法權，在沒有設立環(huán)保警察之前，去一些排污現(xiàn)場取證時，個別企業(yè)的工作人員關上門就不讓進，并且馬上關閉偷排設施或對排放口進行稀釋，采集證據(jù)相當困難，阻礙執(zhí)法、抗拒執(zhí)法的情況時有發(fā)生。

2017年7月以來，重慶市公安部門與環(huán)保、水利、農(nóng)委等部門共同構建起環(huán)保案件移送、信息共享、聯(lián)合執(zhí)法等工作聯(lián)系機制，理順了行政執(zhí)法和刑事司法的銜接機制。

今年4月，重慶市環(huán)保警察聯(lián)合環(huán)保部門一舉搗毀江津區(qū)一非法進行電鍍加工、偷排電鍍廢液的黑作坊，5名犯罪嫌疑人被逮捕。

“這起案件充分體現(xiàn)出‘環(huán)保＋警察’聯(lián)合辦案機制的優(yōu)勢?！眳⑴c辦案的重慶市公安局環(huán)境安全保衛(wèi)總隊污染環(huán)境案件查處支隊副支隊長王遜說，這些小黑作坊非常狡猾，他們將作坊設置在開闊農(nóng)地，只有一條小路可以進入。之前環(huán)保部門幾次突查，只要一靠近就會被發(fā)現(xiàn)，作坊里早就人去屋空。開展聯(lián)合執(zhí)法后，環(huán)保警察經(jīng)過7天蹲守，鎖定小作坊開始偷排后，調動警力將其包圍，所有犯罪嫌疑人被一網(wǎng)打盡。

據(jù)了解，目前重慶已基本形成公安、環(huán)保、水利、農(nóng)業(yè)等多部門聯(lián)動的環(huán)保執(zhí)法大格局，環(huán)保警察逐漸成為守護綠水青山的重要司法保障力量。