重慶：“環(huán)保＋警察”鑄就綠水青山守護(hù)利劍

新華社重慶7月28日電（記者陳國洲）“警察，不要?jiǎng)?，蹲下，手抱頭！”近日，在長江支流大寧河重慶巫溪段的幾處非法采砂點(diǎn)，20多名非法采砂的犯罪嫌疑人被警方一舉抓獲，等待他們的將是法律的嚴(yán)懲。

記者從重慶市公安局環(huán)境安全保衛(wèi)總隊(duì)了解到，自2015年初重慶環(huán)保警察隊(duì)伍組建成立以來，公安機(jī)關(guān)偵破環(huán)境資源保護(hù)刑事案件近3000起，2300余名犯罪嫌疑人因破壞自然環(huán)境被追究刑事責(zé)任?！碍h(huán)保警察”這支公安隊(duì)伍中最年輕的警種，逐漸擔(dān)當(dāng)起守護(hù)綠水青山的司法利劍。

“與傳統(tǒng)環(huán)保行政執(zhí)法相比，環(huán)保警察具有刑事執(zhí)法權(quán)，可以通過拘留、刑事打擊給予違法犯罪分子更嚴(yán)厲的處罰和震懾。”重慶市公安局環(huán)境安全保衛(wèi)總隊(duì)負(fù)責(zé)人說，這大大加強(qiáng)了對(duì)環(huán)境資源破壞行為的司法打擊力度。

今年1月，重慶市長壽區(qū)環(huán)保局接到群眾投訴，發(fā)現(xiàn)大量工業(yè)廢酸被人直排雨水管網(wǎng)，流入長壽郊區(qū)一條長江支流河道，造成水體嚴(yán)重污染。環(huán)保執(zhí)法人員現(xiàn)場勘查后卻很難追查不法分子——這是典型的偷排工業(yè)廢液行為，不法分子往往開著裝滿廢液的罐車，打一槍換一個(gè)地方。

通過重慶市構(gòu)建的公安、環(huán)保、水利等部門組成的行政執(zhí)法與刑事執(zhí)法聯(lián)席協(xié)調(diào)機(jī)制，案件線索被移送重慶環(huán)保警察部門。在重慶市公安局環(huán)境安全保衛(wèi)總隊(duì)指導(dǎo)下，長壽警方迅速鎖定了犯罪嫌疑人的蹤跡，涉嫌偷排工業(yè)廢酸50多噸的某貿(mào)易公司被查，7名主要犯罪嫌疑人因涉嫌環(huán)境污染罪被公安機(jī)關(guān)依法采取強(qiáng)制措施并移送起訴。

重慶市環(huán)境行政執(zhí)法總隊(duì)法規(guī)處處長王雪杉說，環(huán)保局工作人員只有行政執(zhí)法權(quán)，在沒有設(shè)立環(huán)保警察之前，去一些排污現(xiàn)場取證時(shí)，個(gè)別企業(yè)的工作人員關(guān)上門就不讓進(jìn)，并且馬上關(guān)閉偷排設(shè)施或?qū)ε欧趴谶M(jìn)行稀釋，采集證據(jù)相當(dāng)困難，阻礙執(zhí)法、抗拒執(zhí)法的情況時(shí)有發(fā)生。

2017年7月以來，重慶市公安部門與環(huán)保、水利、農(nóng)委等部門共同構(gòu)建起環(huán)保案件移送、信息共享、聯(lián)合執(zhí)法等工作聯(lián)系機(jī)制，理順了行政執(zhí)法和刑事司法的銜接機(jī)制。

今年4月，重慶市環(huán)保警察聯(lián)合環(huán)保部門一舉搗毀江津區(qū)一非法進(jìn)行電鍍加工、偷排電鍍廢液的黑作坊，5名犯罪嫌疑人被逮捕。

“這起案件充分體現(xiàn)出‘環(huán)保＋警察’聯(lián)合辦案機(jī)制的優(yōu)勢。”參與辦案的重慶市公安局環(huán)境安全保衛(wèi)總隊(duì)污染環(huán)境案件查處支隊(duì)副支隊(duì)長王遜說，這些小黑作坊非常狡猾，他們將作坊設(shè)置在開闊農(nóng)地，只有一條小路可以進(jìn)入。之前環(huán)保部門幾次突查，只要一靠近就會(huì)被發(fā)現(xiàn)，作坊里早就人去屋空。開展聯(lián)合執(zhí)法后，環(huán)保警察經(jīng)過7天蹲守，鎖定小作坊開始偷排后，調(diào)動(dòng)警力將其包圍，所有犯罪嫌疑人被一網(wǎng)打盡。

據(jù)了解，目前重慶已基本形成公安、環(huán)保、水利、農(nóng)業(yè)等多部門聯(lián)動(dòng)的環(huán)保執(zhí)法大格局，環(huán)保警察逐漸成為守護(hù)綠水青山的重要司法保障力量。