民主治理，是人類社會共同的愿景和追求。如何實現民主治理，其方式和道路卻有所不同，也難以相同——民主治理不能脫離特定社會政治條件和歷史文化傳統(tǒng)。但民主無論是何種形式，其本質都是人民當家作主。

其中，協商民主是實現黨的領導的重要方式，是我國社會主義民主政治的特有形式和獨特優(yōu)勢?？梢哉f，協商民主是我國在發(fā)展社會主義民主政治道路上所進行的重大制度創(chuàng)新，是民主制度“中國化”“本土化”的重要成果。其鮮明特點，便是“有事好商量”。

“有事好商量”是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。老一輩革命家多次強調過在決策中“商量”的重要性。如，毛澤東同志就曾說：“國家各方面的關系都要協商。”“我們政府的性格，你們也都摸熟了，是跟人民商量辦事的”，“可以叫它是個商量政府”。周恩來同志也曾說：“新民主主義的議事精神不在于最后的表決，主要是在于事前的協商和反復的討論。”

“有事好商量”，體現的是讓民作主的精神、平等開放的態(tài)度、集思廣益的過程。其結果也往往是多贏的：商量出共識，商量出團結，商量出感情。在中國社會主義制度下，有事好商量，眾人的事情由眾人商量，容易找到全社會意愿和要求的最大公約數。

人民政協是社會主義協商民主的重要渠道和專門協商機構。近年來，人民政協以問題為導向開展調研，提案、發(fā)言越來越接地氣，力求將百姓心聲反映到政治協商制度中，彰顯了“商量”這一“中國式民主”的巨大力量。

當然，除了政協協商，協商民主的形式和渠道還包括政黨協商、人大協商、政府協商、人民團體協商、基層協商以及社會組織協商等。一些地方率先進行的探索和創(chuàng)新，也向我們展示了協商民主的廣泛性和包容性。

浙江溫嶺自1999年起在鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過民主懇談等方式，為群眾談問題、提建議創(chuàng)造渠道，受到群眾歡迎。經過十幾年的發(fā)展，這個包含了政府決策協商、預算協商、行業(yè)工資集體協商等在內的基層協商民主樣本已成體系，推動了基層治理的現代化。

當前，改革進入攻堅期、深水區(qū)，觸及深層次矛盾和重大利益調整，人民群眾也對美好生活提出了更新、更多、更高的要求。在此情況下，有事早商量、多商量、好好商量，顯得尤為重要。

總體來講，涉及全國各族人民利益的事情，要在全體人民和全社會中廣泛商量;涉及一個地方人民群眾利益的事情，要在這個地方的人民群眾中廣泛商量;涉及一部分群眾利益、特定群眾利益的事情，要在這部分群眾中廣泛商量。

此外，要明確的是，商量不是請客吃飯“搞關系”，也不是完成任務“走形式”。這既要求參與者提高議事能力，避免“隨便一說”，也要求制度上確保共識能有效落地，避免“說了白說”，如此才能形成“眾人拾柴火焰高”的良好局面。

版權聲明：凡本網注明"來源：半月談網"的所有作品，均為半月談網合法擁有版權或有權使用的作品，任何報刊、網站等媒體或個人未經本網書面授權不得轉載、 鏈接、轉帖或以其他方式復制發(fā)布。違者本網將依法追究法律責任。如需授權，點擊 獲取授權